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政策執(zhí)行力是遏制炒房關(guān)鍵

2017-01-13 07:39:03?劉 勛?來源:法制日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【實現(xiàn)初步遏制炒房目標(biāo)的同時,依然不能掉以輕心,畢竟政策的執(zhí)行是長期博弈的過程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松】

1月11日晚間,重慶市國土資源和房屋管理局就近期重慶市主城房地產(chǎn)市場出現(xiàn)異?,F(xiàn)象答記者問,表示將多措并舉,堅決遏制“炒房”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售,確保廣大人民群眾正常居住購房需求。而據(jù)重慶晟城地產(chǎn)市場研究部1月9日發(fā)布的數(shù)據(jù),從1月2日至8日這一周,重慶主城區(qū)商品房成交量5330套,環(huán)比下降63.6%,成交面積為46.65萬平方米,環(huán)比下降63.9%(1月12日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)。

重慶房價歷來被喻為一股清流,有觀點(diǎn)認(rèn)為重慶的低房價與其直轄市的政治地位、GDP增速長期保持全國第一的成績不相稱,但是這種不相稱卻促進(jìn)了重慶實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并讓重慶成為吸引人才的洼地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的高地。

合理的房價對城市發(fā)展的作用顯而易見,重慶房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定充分說明了一切。重慶去年年底樓市出現(xiàn)異常有著特殊背景,主要就是2016年年底,主政重慶6年的市長黃奇帆辭去重慶市市長職務(wù)。在他任重慶副市長、市長的16年間,重慶嚴(yán)控房價,使其一直保持低位,只及一線城市京、滬、深的八分之一。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),至2016年底,重慶新房均價才超過7000元/平方米,二手房則更低。面對房地產(chǎn)市場的異常現(xiàn)象,為遏制炒房現(xiàn)象,重慶市政府5次喊話,并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策,應(yīng)該說發(fā)揮了立竿見影的作用,初步打贏了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的首戰(zhàn),值得充分肯定。

隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展,各類調(diào)控房地產(chǎn)的政策俯拾皆是,也就是說遏制炒房、穩(wěn)定樓市相關(guān)政府并不缺乏政策手段,并不會出現(xiàn)束手無策、無可奈何的狀況。更準(zhǔn)確地說,遏制炒房并不是只靠科學(xué)完備的政策,“徒法不足以自行”,而是靠政府堅定的執(zhí)行力。據(jù)《重慶日報》近日報道,重慶市國土房管局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)商品房項目預(yù)售方案管理的通知》,要求開發(fā)商進(jìn)行成本價格備案、預(yù)售價格申報、價格調(diào)整申請等。其實,這些措施是2016年部分二線城市應(yīng)對房價飛漲而出臺的調(diào)控政策。重慶遏制炒房之所以出現(xiàn)立竿見影的效果,并不是因為制定政策的能力多么強(qiáng),而是執(zhí)行政策的決心非常堅定,如果政策執(zhí)行“失之以寬、失之以軟”,房價就會如脫韁的野馬、決堤的洪水。其實很多城市房價不合理上漲,都能找到政策執(zhí)行不力的魅影。

堅定地遏制炒房行為是尊重市場的務(wù)實之舉。以重慶為例,正如有媒體分析那樣,重慶房地產(chǎn)市場是供給過剩,其背后與富有重慶特色的投資拉動型增長模式、地票制度、土地收儲平臺與基建投資主體合二為一等制度設(shè)計密切相關(guān)。另外重慶主城區(qū)分布13個大型的公租房小區(qū),這些公租房也很大程度上抑制了房價上漲。上述客觀性因素決定了重慶商品房短期內(nèi)不會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,所以,堅決遏制炒房行為是尊重市場的務(wù)實之舉。但是在實現(xiàn)初步遏制炒房目標(biāo)的同時,依然不能掉以輕心,畢竟政策的執(zhí)行是長期博弈的過程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松,否則就是前功盡棄。

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