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深化國企國資改革 促進(jìn)中央企業(yè)發(fā)展

2017-01-13 17:25:48??來源:學(xué)習(xí)時報  責(zé)任編輯:周冬   我來說兩句

全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中。我們要按照習(xí)近平總書記要求,深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,堅(jiān)決扛起從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法,繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)黨委、黨組向國資委黨委報告年度黨建工作,全面開展中央企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職、評議工作。堅(jiān)持兩個“一以貫之”,切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來。堅(jiān)持黨管干部原則,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真抓好巡視和巡視整改,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,努力為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)中央企業(yè)“瘦身健體”、提質(zhì)增效

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央企業(yè)既要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為解決當(dāng)前突出矛盾和問題的當(dāng)務(wù)之急,也要作為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),在總結(jié)2016年工作成效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能,加大“僵尸企業(yè)”處置力度,深入開展特困企業(yè)專項(xiàng)治理,著力降低企業(yè)杠桿率。堅(jiān)持做好增量,盤活存量,著力抓好鞏固加強(qiáng)一批、重組整合一批、清理退出一批、創(chuàng)新發(fā)展一批,深入開展瘦身健體提質(zhì)增效,不斷提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。

一是以推進(jìn)重組整合為重點(diǎn),優(yōu)化資源配置。在2015年完成重組12家中央企業(yè)的基礎(chǔ)上,2016年繼續(xù)推動了10家企業(yè)進(jìn)行重組,同時新組建中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司,中央企業(yè)總戶數(shù)調(diào)整到102家。要繼續(xù)推動央企之間的戰(zhàn)略性重組,推動國有資本優(yōu)化布局,提高配置效益,促進(jìn)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。

二是以做好壓減工作為突破口,提高管理效率。針對國有企業(yè)長期存在的法人單位過多、管理鏈條過長的老大難問題,按照國務(wù)院部署,繼續(xù)在中央企業(yè)全面開展壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)的“壓減”工作。結(jié)合央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,縱向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)化配置,橫向減少同質(zhì)化經(jīng)營、重復(fù)建設(shè)、無序競爭,力爭三年內(nèi)減少法人單位20%,管理層級壓縮到四級以內(nèi)。

三是以化解過剩產(chǎn)能為切入點(diǎn),調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能不僅是淘汰落后產(chǎn)能,也是減少低端供給,用“去”為提高有效供給提供空間。將繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務(wù),做好人員安置工作。

四是毫不動搖振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全、關(guān)系國計(jì)民生、關(guān)系國際競爭力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)立足產(chǎn)業(yè)報國,率先扛起國家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任和重?fù)?dān)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展高端裝備制造,積極培育戰(zhàn)略性經(jīng)營產(chǎn)業(yè),加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新狀態(tài)。瞄準(zhǔn)世界一流水平,苦練內(nèi)功,扎實(shí)開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)工作,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品競爭力。利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,努力在國際競爭中占據(jù)更有利的地位,更深、更廣融入全球經(jīng)濟(jì)體系,培育一批具有國際競爭力的跨國公司。

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