把藥價(jià)中的水分?jǐn)D干凈
2017-02-10 10:52:15? ?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》,這標(biāo)志著我國(guó)藥品領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)全鏈條、全流程重大改革。 在深化醫(yī)改中,藥品改革是塊難啃的硬骨頭。幾年前,媒體曾曝光一種名為“蘆筍片”的藥品,出廠價(jià)為15.5元,經(jīng)過(guò)醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)生等環(huán)節(jié)后,最終以213元的價(jià)格賣給患者。這是我國(guó)藥品亂象的一個(gè)縮影。藥價(jià)虛高,成為民生之痛,百姓反響強(qiáng)烈。 由于歷史原因,我國(guó)藥品企業(yè)“多小散亂差”,藥品質(zhì)量參差不齊、流通秩序混亂、價(jià)格虛高等問(wèn)題十分突出。2015年底,我國(guó)有藥品生產(chǎn)企業(yè)5065家,是全球最大的原料藥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),同時(shí)也是全球最大的制劑生產(chǎn)國(guó),產(chǎn)品的97%為仿制藥,藥品同質(zhì)化嚴(yán)重,低水平重復(fù)問(wèn)題突出。近期發(fā)布的過(guò)度重復(fù)藥品公告顯示,129種藥品有100家以上的企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)。全國(guó)有藥品批發(fā)企業(yè)13508家,零售企業(yè)45.3萬(wàn)多家,前三強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)市場(chǎng)占有率僅為33%,與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在80%以上的占有率相比相差甚遠(yuǎn)。行業(yè)集中度低,具備現(xiàn)代化醫(yī)藥流通條件的企業(yè)僅占1.75%。藥品流通環(huán)節(jié)多,流通秩序混亂,掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票洗錢、商業(yè)賄賂屢禁不止,推高了藥品價(jià)格,腐蝕了醫(yī)生隊(duì)伍,誘導(dǎo)了大處方、開貴藥。 藥價(jià)虛高為何難以遏制?因?yàn)樗幤返纳a(chǎn)、流通、使用是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)鏈,牽涉方方面面的利益博弈,哪一方都不愿意動(dòng)自己的奶酪。只有打破既有利益格局,進(jìn)行全鏈條、全流程改革,才能擠掉藥價(jià)里的水分,讓藥品回歸治病功能。如果各自為政,分而治之,必然越治越忙,勞而無(wú)功。因此,治理藥品需要借鑒治水思維,立足全流域,突破關(guān)鍵點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),才能標(biāo)本兼治。 改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策,是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。《意見》從藥品生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,有針對(duì)性地提出一系列改革措施。例如,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格藥品上市審評(píng)審批。優(yōu)化審評(píng)審批程序,加快臨床急需的新藥和短缺藥品審評(píng)審批;加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。在流通環(huán)節(jié)上,打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)分割、地方保護(hù),推動(dòng)藥品流通企業(yè)兼并重組,加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小型企業(yè)為配套補(bǔ)充的城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡(luò);推行藥品購(gòu)銷“兩票制”,減少流通環(huán)節(jié),淘汰不規(guī)范企業(yè),凈化流通環(huán)境。在使用環(huán)節(jié)上,大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,全面推行以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,合理確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)規(guī)范醫(yī)療行為、降低運(yùn)行成本。這一系列改革措施,對(duì)于提高藥品供給質(zhì)量、規(guī)范藥品流通和使用行為具有重要意義。 “冰凍三尺,非一日之寒?!彼幤飞a(chǎn)流通改革必須堅(jiān)持不懈,打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。各有關(guān)部門齊心協(xié)力,精準(zhǔn)發(fā)力,制定好落實(shí)政策措施的時(shí)間表、路線圖,用中國(guó)式辦法解決藥品改革難題,才會(huì)讓人民群眾用上質(zhì)量更高、價(jià)格合理的藥品。 |
相關(guān)閱讀:
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327