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別拿管網(wǎng)約車那一套來(lái)管共享單車

2017-02-13 08:53:35?項(xiàng)向榮?來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

忽如一夜春風(fēng)來(lái)的共享單車近來(lái)在許多城市千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi),在解決了人們“最后一公里”困擾的同時(shí),也給城市管理帶來(lái)了亂停亂放等新的困擾。共享單車成了熱議話題,多地對(duì)共享單車的管理立法也正在進(jìn)行之中。

但當(dāng)前立法中有一個(gè)現(xiàn)象需要引起重視,那就是有的地方在對(duì)共享單車進(jìn)行立法時(shí),完全套用了網(wǎng)約車立法,這并不可取。在針對(duì)網(wǎng)約車的立法中,網(wǎng)約車平臺(tái)的主體責(zé)任可以也應(yīng)當(dāng)被著重強(qiáng)調(diào),但對(duì)于共享單車而言,因?yàn)橛脩糁灰獣?huì)騎自行車就基本可以使用,所以平臺(tái)的主體責(zé)任似乎并不顯著。

最重要的是,目前共享單車的問(wèn)題,多集中體現(xiàn)在使用者本身的素質(zhì)問(wèn)題上。比如有些人只顧自己使用方便而不顧公共利益,在馬路上亂停亂放、阻礙交通,有時(shí)甚至將單車搬到自家門(mén)口讓別人找不著,從而將企業(yè)花幾千元一輛投資的車霸占成了自己的免費(fèi)單車,或者無(wú)緣無(wú)故地將單車肢解破壞以泄憤。這種種不良行為,開(kāi)了不好的先例,帶壞了一批人,也極大地破壞了公共秩序。

避免共享單車亂停亂放或被占為己有等問(wèn)題,最直接的方法當(dāng)然是采用有樁停車的方法。在共享單車因?yàn)閬y停亂放引起反感的同時(shí),有人呼吁回到劃定停借車區(qū)域的有樁停車時(shí)代。我曾向一個(gè)當(dāng)年參與杭州“小紅車”競(jìng)標(biāo)的工程師了解過(guò),他們?cè)O(shè)計(jì)院當(dāng)初推出的就是無(wú)樁停車方案。但杭州的小紅車后來(lái)沒(méi)有采納,想必是考慮到一旦采用無(wú)樁停車,就有可能導(dǎo)致亂停亂放等后果。但采用劃定區(qū)域或有樁停車的最大不足之處是,停車秩序問(wèn)題是解決了,但管理方投資巨大、用戶用車卻變得不方便了。先要找停車區(qū)域不說(shuō),有時(shí)著急有事,卻因?yàn)闃独锿M了車而無(wú)法還進(jìn),讓人慨嘆魚(yú)和熊掌不可兼得。

但有時(shí)魚(yú)和熊掌是可兼得的。前提是使用者都能做到不亂停亂放、不把它據(jù)為己有等等,只要能做到這一點(diǎn),那交警就不需要整天和亂停車者玩貓捉老鼠的游戲,管理方也不必走回頭路花錢(qián)花精力去租地或建樁,廣大用戶也仍然可以像現(xiàn)在這樣隨借隨還地使用共享單車。所以共享單車立法,最重要的是如何在規(guī)范約束使用者上面下功夫。各家單車公司都有自己的征信系統(tǒng),因?yàn)閯?shì)單力薄,這種分散于各家各戶的誠(chéng)信機(jī)制約束力不強(qiáng),能否也納入到社會(huì)征信系統(tǒng)中?上海正在做這樣的嘗試,將重點(diǎn)實(shí)施交通出行、居民生活領(lǐng)域的信用管理制度。

我以為,黑名單制度從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,但在努力完善征信體制的同時(shí),還有賴于政府具體政策的支持。除了單車公司自身的處罰系統(tǒng),也不妨請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)介入。亂停亂放影響市容,執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有理由置身事外。一些惡意的破壞、損毀行為,構(gòu)成了對(duì)他人財(cái)產(chǎn)的侵犯,單車公司維護(hù)自身合法權(quán)益的行為也該得到社會(huì)支持。良好的秩序需要各方的共同努力,一旦形成良性循環(huán),那時(shí)候,管理方不再為是否要建停車區(qū)犯愁,而使用者仍能享受共享單車隨借隨還的便利,魚(yú)和熊掌兼得就能實(shí)現(xiàn)了。

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