在昨天的總理記者會(huì)上，有記者問到住宅70年土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問題，總理的回答雖然簡(jiǎn)單，但信息含量卻非常豐富、意義重大。公眾關(guān)心的“要不要辦理續(xù)期手續(xù)”的問題，總理已經(jīng)明確表示不需要申請(qǐng)。公眾翹首以盼希望得到回應(yīng)的“要不要續(xù)費(fèi)”的問題，因?yàn)橄嚓P(guān)政策還在制定研究，總理并沒有正面回答，但傳出的信號(hào)令人倍受鼓舞。

總理用“有恒產(chǎn)者有恒心”作為回應(yīng)的開場(chǎng)白，引發(fā)了公眾的共鳴。這句兩千多年前孟子說過的話，最近反復(fù)被決策者提及，總理在記者會(huì)上說，3月8日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”中回應(yīng)續(xù)期問題時(shí)也用了這句話。至于民間的呼聲就更高了。對(duì)于大多數(shù)生活在城市中的人來說，房子就是他們一生中最重要的資產(chǎn)，70年的使用權(quán)期限涵蓋人的一生尚且不足，何況是作為財(cái)產(chǎn)的買賣繼承。

使用權(quán)續(xù)期的問題不僅事關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，也關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。無論從維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)，還是從保護(hù)群眾利益角度出發(fā)，沒有前置條件的自動(dòng)續(xù)期都是最理想、也是最符合群眾期待的政策。顯然，決策者不僅聽到了這樣的呼聲，也作出了明確的回應(yīng)?！坝泻惝a(chǎn)者有恒心”，決策者的話不是為了投公眾所好，而是把其當(dāng)成了政策制定的原則，從恒產(chǎn)出發(fā)，謀求全社會(huì)的恒心和福祉。

并且，相關(guān)法律并非完全是空白。物權(quán)法第149條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。遺憾的是，物權(quán)法并沒有就如何續(xù)期，該不該繳納土地出讓金等核心問題作出進(jìn)一步的規(guī)定。這就為后來的爭(zhēng)議埋下了伏筆。在物權(quán)法制定之初，中國(guó)的商品房市場(chǎng)興起沒幾年，續(xù)期的問題并不尖銳，但是現(xiàn)在，隨著一些地方無法續(xù)期問題的出現(xiàn)，已經(jīng)到了不得不直面的時(shí)候。

去年，兩部委制定了“兩不一正?！钡倪^渡性辦法，明確不需要專門提出續(xù)期申請(qǐng)；國(guó)家法律沒有規(guī)定之前，不收取費(fèi)用；可以“正常”辦理交易和登記手續(xù)。但“兩不一正常”畢竟屬于臨時(shí)性應(yīng)對(duì)舉措，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上定心丸的意義。此次新聞發(fā)布會(huì)上，總理主動(dòng)談及了法律保障的問題，透露出相關(guān)部委正在研究落實(shí)的信息，這也意味著在不遠(yuǎn)的將來，法律模糊的地帶將澄清，過渡性的辦法將被一個(gè)法律框架下的解決方案取代。

民眾的恒心既來自于恒產(chǎn)，也來自于法治環(huán)境的穩(wěn)定和可預(yù)期。土地問題，畢竟是根本問題，只有用法律的方式約定下來，才具有了決定意義，才能算是真正意義上的“定心丸”。政策醞釀出臺(tái)的過程，充分表明了法治和民意的分量。這正是公眾從總理的幾句簡(jiǎn)單的話中讀出的最大信息。