近日,為進(jìn)一步深化“放管服”改革,我市試點(diǎn)推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”審批模式。根據(jù)今年工作部署,區(qū)級審批職能、審批事項、審批環(huán)節(jié)“三個全集中”要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市區(qū)審批服務(wù)體系要形成上下聯(lián)動,“網(wǎng)上辦”要和國家“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”要求的“一號一窗一網(wǎng)”有效對接。 “放管服”改革不斷推進(jìn)的背后,是審批事項的一再減少,以及服務(wù)內(nèi)容的不斷完善。站在政府的角度,這一改革的過程既是提升效率,也是讓渡權(quán)力,必然會面對各種阻力,需要下決心啃硬骨頭,顯然不會輕松。 在疲于奔命的群眾看來,過去那些讓人“跑斷腿”的項目,或許經(jīng)過了反復(fù)拿捏和權(quán)衡后才被砍下,但本身就沒有太大的必要,甚至直接給待辦理的日常事務(wù)制造了障礙??车暨@些詬病已久的項目,本就是改革的應(yīng)有之意。換言之,群眾對改革本身的復(fù)雜與艱辛,可能并不會有特別直觀的認(rèn)識。 相比之下,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,則是從末端的群眾感受出發(fā),最大限度的回應(yīng)群眾不斷提升的需求,讓群眾切身體會到辦事的方便和快捷。所指向的目標(biāo),就是群眾直接能夠感受到的變化,一些群眾長期以來反映強(qiáng)烈的問題,都得到了直接的回應(yīng)。 只要是可以在網(wǎng)上辦的就在網(wǎng)上辦,必須到現(xiàn)場的也不跑空路馬上辦,一些民生事項的辦理時間不再區(qū)分工作日和雙休日。換言之,政府辦事不再像過去那樣“雷打不動”,只能是群眾跟著政府的節(jié)奏來,而是充分利用和調(diào)動起技術(shù)手段和各種資源,盡可能滿足群眾對政務(wù)服務(wù)效率與質(zhì)量的要求。 “馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”率先在武漢開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))和東湖高新區(qū)試點(diǎn)“探路”,一個重要的功能是測評真實(shí)需求量。長期以來,由于行政審批流程和形式的固化,以及服務(wù)能力的限制,很多需求其實(shí)并沒有完全釋放出來。 比如,由于過去房產(chǎn)等服務(wù)周末不提供,工作日因?yàn)檗k理量大而限號,讓這一類事務(wù)的辦理比較受局限,往往需要請假排隊,無形中拉長了辦事的周期,增加了困難。在試點(diǎn)中延長服務(wù)時間、增加窗口和人員,可能就會獲得新的需求量信息,便于在進(jìn)一步推廣中做出相應(yīng)的調(diào)整。 “馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的實(shí)現(xiàn),既需要現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐,更少不了為群眾考慮的改革思路。馬上辦,強(qiáng)調(diào)的是職能部門的工作作風(fēng),急群眾所急,絕不拖延推諉;網(wǎng)上辦,是當(dāng)前智慧政務(wù)的大趨勢,是政府服務(wù)能力提升的必由之路;一次辦,是從體制機(jī)制上進(jìn)行高效整合,打通政府內(nèi)部各個部門和環(huán)節(jié),內(nèi)部消化給群眾添堵的障礙。歸根結(jié)底,就是讓政務(wù)工作直接通達(dá)群眾需求這個最終結(jié)果,讓群眾有切切實(shí)實(shí)的獲得感。 |
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