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統(tǒng)一招錄標(biāo)準(zhǔn)才能導(dǎo)向教育公平

2017-03-28 15:54:37?王慶峰?來源:南方日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

近日,清華、北大、人大等全國重點高校陸續(xù)公布今年的自主招生簡章。清華招生負(fù)責(zé)人表示:“提高農(nóng)村生源比例、擴大中西部招生比例、促進教育均衡發(fā)展、促進教育機會公平,是清華大學(xué)近年來在招生工作中的重要導(dǎo)向?!?/p>

提高農(nóng)村生源比例、中西部招生比例,主要考慮因素是教育資源不均衡,寒門之下難出貴子。表面上看,這類做法很容易引起共鳴,比如兩類生源更不容易、更少機會,適當(dāng)傾斜和照顧是可行的。但是,提高一個省份或地區(qū)的招錄比例,勢必以犧牲其他地區(qū)的競爭名額為前提。而且,經(jīng)濟學(xué)告訴我們,改變競爭形式可能導(dǎo)致更多的交易費用,這類做法對于寒門學(xué)子反而是不利的,假設(shè)東西部的兩名學(xué)生同樣優(yōu)秀,如果優(yōu)先錄取后者,那肯定就有人想辦法把自己變成這兩類生源。

真正的高考教育平權(quán),應(yīng)該有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是分?jǐn)?shù)(學(xué)術(shù))面前人人平等;二是招錄標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等。前者很好理解,搞素質(zhì)教育沒錯,但還是要以分?jǐn)?shù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。事實證明,一旦引入高考加分、特長招生等標(biāo)準(zhǔn),可能一些關(guān)系戶更容易獲得加分、享受特權(quán);同樣,在招錄標(biāo)準(zhǔn)上按照不同省份確定錄取比例,只會導(dǎo)致更多的不公平,就如同高價獲取學(xué)區(qū)房一樣,假如“高考移民”能提升錄取概率,能把戶籍換成北京上海的人,就同樣能鉆中西部、農(nóng)村生源的空子。那些真正的寒門學(xué)子未必會意識到,自己上大學(xué)的機會可能更少了。

還需要看到,很多人對真正的寒門學(xué)子報以同情,通常都有一個隱性前提,即對一些省市的高錄取率覺得不公平,而這要歸因到按省份分配名額的錄取標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,部屬高校一般由中央財政承擔(dān),大家都是納稅人,既然花全體納稅人的錢,分配錄取名額的時候為什么傾向于本地人?這是因為部屬高校通常會和地方政府搞“省部共建”,或者由地方政府加大投入來換取各種對價,地方提供支持,高校提供錄取名額。這種傾向本地招生的內(nèi)在機制,雖然符合“誰買單、誰受益”原則,但總體上來說對其他納稅人是不公平的。解決之道,當(dāng)然是從財政投入和支持力度入手,打破按省份分配名額的內(nèi)在動因。

歸根結(jié)底,在高校招生名額上,無論采取按省分配還是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),都是為了讓所有人站在同一起跑線上。雖然是起跑線,但劃分在哪里很重要,按省分配制就好比是讓一些人少跑幾米,讓一些人早跑幾米,這其實是對其他競爭者的不公平。如果不分條件一起比賽,寒門學(xué)子可能跑得不快,但這種比賽才是公平的。同樣的,人們沒有辦法選擇自己的出身,但站在代際傳遞的角度上來講,這沒有什么好抱怨的,重要的是努力改變自己,通過奮斗改變自己的境況。統(tǒng)一招錄標(biāo)準(zhǔn)可以讓大家把重心只放在拼努力上,不是更加公平嗎?

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