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變革戶籍制度方能消除“假結(jié)婚”亂象

2017-03-29 11:12:22?路中林?來源:南方日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

近日,央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海某中介因有上海市戶籍,通過與客戶結(jié)婚再離婚的方式規(guī)避限購政策,讓客戶順利買到房,自己坐收6萬元到8萬元不等的報酬。

婚姻本是神圣的,可在上述案例中卻淪為赤裸裸的交易。據(jù)記者調(diào)查,該名中介已同4名客戶結(jié)過婚,在當(dāng)?shù)孛裾忠虼顺闪恕笆炜汀?。借“假結(jié)婚”來買房在“業(yè)內(nèi)”早不算什么稀罕事,隨著北京、上海等城市限購政策的出臺,不具本地戶籍的購房者一律被拒之門外,他們的購房欲望讓黑心中介有機可乘。2015年便有媒體調(diào)查指出,在許多城市,“假結(jié)婚”已形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。除了購房,北京等城市買車搖號、孩子上學(xué)念書都需要本市戶籍,而位于產(chǎn)業(yè)鏈中端的中介,一方面給這些人介紹擁有戶籍的結(jié)婚對象,一方面也擔(dān)保交易安全。

與某些農(nóng)村拆遷前夕出現(xiàn)集體離婚風(fēng)潮一樣,“假結(jié)婚”的泛濫成災(zāi)與法律、政策存在漏洞有直接關(guān)系。如案例所顯示,具備上海市戶籍的中介,無論與結(jié)婚對象之間是否有真情實感,從登記到離婚各環(huán)節(jié)在法律程序上都無可挑剔。有律師表示,此種做法存在欺詐風(fēng)險。的確,不少中介在結(jié)婚后不肯離婚,要求分割共同財產(chǎn),最終大撈了一筆。況且認(rèn)定欺詐的前提是雙方有一方提出申訴,在實際“假結(jié)婚”操作中,購房者已事先應(yīng)允給中介一定報酬,只要中介順從地在購房后離婚,購房者便不會提出訴訟請求、再掀風(fēng)波。沿此思路,要整治“假結(jié)婚”亂象,有關(guān)部門必須加大打擊和監(jiān)管的力度與水平?!傲Χ取笔侵副O(jiān)管部門必須主動發(fā)現(xiàn)問題,杜絕此類交易輕易發(fā)生;“水平”是指監(jiān)管部門必須及時填補限購政策在法律層面上的漏洞。事實上,這項工作也一直在進行,不過效果并不理想,不甚理想說白了是因為辦理“假結(jié)婚”的雙方常常你情我愿,一些人為了順利買房、購車、給孩子上戶口,更是幾近瘋狂地尋找能提供“假結(jié)婚”服務(wù)的中介,他們甘愿包庇中介,這就讓“假結(jié)婚”變得相對隱蔽,監(jiān)管部門要想事前防范,往往力不從心。

盡管存在風(fēng)險,許多人依然對“假結(jié)婚”趨之若鶩,這說到底還是因為北京、上海等城市的戶籍是稀缺之物,太吸引人。經(jīng)濟學(xué)上,貨幣被視為一切商品的等價交換物,為此有人信奉“金錢能買到一切”,大城市的戶籍如今則扮演著既類似于貨幣又與之大不相同的角色。戶籍是一個人享受城市最優(yōu)服務(wù)的先決條件,擁有戶籍,你便能購買住房、車輛和擁有城市中一系列資源。反之,戶籍也成為限制一部分人購房、購車和享受城市資源的關(guān)鍵性制約因素。如果戶籍不是制約買房、孩子入學(xué)等的決定性因素,我們也就看不到那些為拿到戶籍而無所不用其極的現(xiàn)象了。當(dāng)然,國家戶籍政策的各項限制性規(guī)定、城市購房同戶籍捆綁在一起的事實是一系列因素綜合作用的結(jié)果,不可能想當(dāng)然地說改變就改變,不過這也從一個側(cè)面反映出“假結(jié)婚”黑市交易的成因相當(dāng)復(fù)雜,畢竟它與人們一系列基本權(quán)利訴求緊密相連,要徹底消除“假結(jié)婚”亂象,除了加強法律、法規(guī)建設(shè),彌補所存在的法律漏洞外,最終仍要仰賴國家戶籍制度的變革。

“假結(jié)婚”在法律程序上雖能瞞天過海,可畢竟缺乏安全保障,消費者必須抱著理性態(tài)度,遵守法律,不參與“假結(jié)婚”交易。對于漫長的人生而言,大城市的房子、學(xué)位、戶口等并非一切,切勿因執(zhí)念太深而亂了心智、誤入歧途。

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