2015年,山西呂梁孝義市交通運輸局辦公室副主任王震私用公車,醉駕撞死2名礦工之子后逃逸,事后投案,稱不知自己撞了人。之后,呂梁市檢察院指控其犯危險方法危害公共安全罪,但呂梁市中級法院審理后,認定該罪名不成立,僅以交通肇事罪判處王震有期徒刑5年。2017年4月10日,呂梁市檢察院向山西省高院提起抗訴。同日,2名孩子的父母也提起了附帶民事訴訟的上訴狀,要求改判。 飲酒駕車,特別是醉酒駕車嚴重威脅到他人和自身的生命安全,甚至將危及公共安全。目前,現(xiàn)行法律以駕駛者血液酒精含量的標(biāo)準制定了雙重懲罰標(biāo)準,酒精含量達到20mg/100ml但不足80mg/100ml的,屬于飲酒駕駛,涉及行政處罰;酒精含量達到或超過80mg/100ml的,屬于醉酒駕駛,涉及刑罰。 2012年,《中華人民共和國刑法修正案(八)》明確規(guī)定了危險駕駛罪:“在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!边@里的“構(gòu)成其他犯罪”,主要就是指交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪。 這三種罪名在量刑上存在較大差異,危險駕駛罪頂多判處1年拘役。交通肇事罪只有是因逃逸致人死亡的,才能處7年以上有期徒刑,其他的即便產(chǎn)生了再大損害也只能定3到7年有期徒刑。而若是構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,那么即便尚未造成嚴重后果,也將定3到7年有期徒刑,若是致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,則將處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 遺憾的是,對于三種罪名的區(qū)別,立法與相關(guān)司法解釋中均并未明確。最高法曾在2009年制定過《關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》,表述也較為模糊:“行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全,卻無視法律醉酒駕車,特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡,說明行為人主觀上對持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對此類醉酒駕車造成重大傷亡的,應(yīng)依法以危險方法危害公共安全罪定罪?!?/p> 明確司法標(biāo)準的缺失不僅給司法實踐帶來了不便,也直接導(dǎo)致了每每遇到相關(guān)案件,司法者無論如何做出裁判,都或?qū)⒄兄履骋环侥酥辽鐣娂拜浾摰馁|(zhì)疑,嚴重影響司法公信力。正如此案中,一審法院與檢察院在法律適用上有較大分歧。 客觀上講,每個人對于酒精的敏感度是不一樣的,我們顯然不能去檢測酒駕者的 “酒量”,來判斷酒駕者因飲酒而失控的控制能力是否足以危害公共安全,而需要從酒駕者的其他行為中去倒推。而其中最為重要的標(biāo)準則是酒駕者是否存在其他嚴重交通違法行為。 通常情況下,一個能夠控制自身行為的正常人顯然并不會去從事嚴重交通違法,若是酒駕者在整體駕駛過程中,存在多次闖紅燈、嚴重超速、逆行、逃逸后再肇事等嚴重交通違法行為,則無論其酒精含量是否構(gòu)成醉駕,均應(yīng)當(dāng)在法律上推定其已經(jīng)無法控制自身的行為,并讓公共安全處于了危險狀態(tài)。如此才符合法律嚴懲酒駕的初衷。 讓人民群眾感受到司法公正,最重要的就是賦予司法者更為直接、明確的裁判依據(jù)與標(biāo)準。有權(quán)機關(guān)有必要對于酒駕的定罪標(biāo)準進一步厘清,并以立法或者司法解釋的方式確定下來,不僅為司法者提供裁判尺度,讓他們更有能力以最接近法律原意的方式去裁判,同時,更能減少人們對相關(guān)司法案件的質(zhì)疑,維護司法的權(quán)威性。 |
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