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舉報交通違法可“將功折罪”不可一概而論

2017-05-10 17:56:21?余明輝?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

1次違法被“舉報”,3次“舉報”來抵消!日前,莆田市公安局交警支隊啟動交通違法“全民隨手拍、曬交通陋習(xí)”活動,交通違法人只要拿起手機或利用行車記錄儀,拍攝他人的交通違法行為并提供給交警部門,交警部門將對他們的交通違法行為予以抵扣,以作為“獎勵”。(5月10日 東南網(wǎng))

根據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,交通警察對于發(fā)現(xiàn)的違法行為,認(rèn)為情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的,可以實施口頭告知其違法行為的基本事實、依據(jù),向違法行為人提出口頭警告,糾正其違法行等處理;當(dāng)交通違法行為明顯,或違法違規(guī)行為雖然不明顯但引發(fā)巨大損失和惡劣影響的,才予以嚴(yán)肅處理。

也就是說,對于輕微的交通違法,交警等部門有權(quán)采取適當(dāng)措施予以糾正,而不是一味的罰款、扣分等辦法;而對于違法行為明顯,或雖然違法行為不明顯,但引發(fā)嚴(yán)重后果的,交警必須依法處理,而沒有隨意改變方式實施“將功折罪”等權(quán)利的。

實際中,諸如車窗拋物、機動車不禮讓斑馬線和電摩不靠右行駛等行為,雖然很多見,但很多時候都是交通違法比較輕微的,且沒有形成巨大直接損害結(jié)果的。這時候,交警部門對違法者給予一定的柔性管理,實施一定時間內(nèi)隨手拍車窗拋物等三種違法且符合要求的就可以“將功折罪”,不但擴大了執(zhí)法的效果,而且也是其權(quán)力范圍之內(nèi)的事情,且不乏執(zhí)法創(chuàng)新之意,不但可行而且值得點贊,乃至推廣。但是,我們也要深刻認(rèn)識到的是,諸如車窗拋物、機動車不禮讓斑馬線和電摩不靠右行駛等行為在某些特定時候、特定環(huán)境下,也可能引發(fā)嚴(yán)重的損害后果和影響。這時候,如果再實施所謂的舉報三種交通違法“將功折罪”,則顯然是不合適的,也是違法的。

近些年來,隨著車輛的加速進入社會尤其是城市,如何理順交通秩序,及時高效管控各種交通違法,尤其是一些看似輕微但卻多發(fā)普發(fā)的交通違規(guī)與陋習(xí),成為擺在所有城市交警等部門面前的一道難題,不但檢驗者市民和司機的素質(zhì),更考驗著交警等多方面的施政智慧。

此前,各地創(chuàng)新交通管理的招數(shù)頻出,有的起到較好的效果,有的由于制度本身的不科學(xué)不合法等在爭議中不得不停擺,有的則由于相關(guān)措施存在漏洞和不完美,效果不佳或難以長久實施。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)都告訴我們,每一項交通管理創(chuàng)新措施的出臺,首先要考慮的是制度的完整性和合法合理性。具體到舉報三種交通違法可“將功折罪”,還希望地方交警有關(guān)方面進一步細(xì)化完善,明晰實施條件,分類實施,使其更加的合理合法和高效。

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