中國人民銀行宣布近日成立金融科技（FinTech）委員會，其目的旨在加強金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調。

金融科技在全球如火如荼，從嚴格意義上說，金融科技屬于工業(yè)4.0的范疇和產物，即：通過互聯(lián)網特別是移動互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈技術等對傳統(tǒng)金融進行滲透、改造與革新甚至顛覆。

這種改造具有顛覆性與革命性，具有不以人的意志為轉移的特征。無論傳統(tǒng)金融機構是否愿意，都無法阻擋金融科技的滾滾潮流。金融科技發(fā)展的一個特性是，可以撇開傳統(tǒng)金融由科技企業(yè)獨立發(fā)展。比如，智能投資顧問，大多是科技公司獨立開發(fā)的，再比如比特幣等數(shù)字貨幣也是民間非金融企業(yè)開發(fā)的。

從目前情況看，金融科技的總體發(fā)展和實力，美國當屬第一位。美國大型科技公司與金融公司都在斥巨資開發(fā)金融科技，進展最快的是智能投顧、數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈技術、人工智能金融自助設備等。

中國有發(fā)展金融科技的天然優(yōu)勢與基礎。中國是互聯(lián)網金融的發(fā)起國、推動國，在此基礎上發(fā)展金融科技可謂得天獨厚。但與美國相比，中國金融科技的底層基礎技術——人工智能、區(qū)塊鏈技術等實力還是不如美國。

中國央行是全球第一個召開數(shù)字貨幣研討會的央行，也是最早開始關注區(qū)塊鏈技術的央行，也是第一個下手監(jiān)管比特幣交易平臺與企業(yè)的央行。這次央行成立了金融科技委員會在全球也是不多見的。中國人民銀行表示，將建立健全適合我國國情的金融科技創(chuàng)新管理機制，處理好安全與發(fā)展的關系，引導新技術在金融領域的正確使用。將強化監(jiān)管科技（RegTech）應用實踐，積極利用大數(shù)據、人工智能、云計算等技術豐富金融監(jiān)管手段，提升跨行業(yè)、跨市場交叉性金融風險的甄別、防范和化解能力。

美國的一些經驗值得我們借鑒。美國金融監(jiān)理局此前出臺法規(guī)，讓科技金融公司合法化，成立銀行給其發(fā)放銀行牌照。就此，有人指責其妨礙金融創(chuàng)新。美國證監(jiān)會此前沒有批準比特幣基金上市而受到市場指責其扼殺創(chuàng)新。近期比特幣平臺企業(yè)重新申請時，分析有望獲得批準上市。美國的所有金融監(jiān)管部門都擔心背上影響妨礙創(chuàng)新的惡名。

因此，中國監(jiān)管部門特別是剛成立的金融科技委員會，一定要以促進、鼓勵、支持金融科技創(chuàng)新為宗旨，履行好委員會的職責。也希望央行能夠通過云計算等技術對金融機構的海量交易數(shù)據進行分析，金融機構通過人工智能等技術快速學習監(jiān)管部門推出的新規(guī)定，金融系統(tǒng)將變得更加簡捷快速。

金融科技的監(jiān)管不應該跑在創(chuàng)新的前頭，過早進行監(jiān)管會抑制創(chuàng)新。只有當新科技展現(xiàn)出來的風險達到一定水平后，再實施監(jiān)管，而監(jiān)管的力度要和風險程度成比例。監(jiān)管部門需要深度理解新興科技以及它們所帶來的風險和機會，不應懼怕和金融機構甚至金融科技公司合作。

一定要給金融創(chuàng)新留出足夠的時間和空間，給予它們足夠的試錯機會；也給監(jiān)管者留出觀察新金融、了解與認清科技金融問題與風險的時間與余地。