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“職業(yè)資格目錄”搬掉就業(yè)路上絆腳石

2017-05-27 10:04:14?胡建兵?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

5月24日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平。2014年以來,針對原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過多過濫等問題,國務(wù)院分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格、占總數(shù)的70%以上,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和就業(yè)。(5月26日 中國青年網(wǎng))

不管做什么工作,都要職業(yè)資格證,甚至做保姆、看大門面也要有個證。有關(guān)部門曾經(jīng)作過統(tǒng)計,我國各種職業(yè)資格證最多時達(dá)1800多項(xiàng)。這些“職業(yè)資格證”已成為許多人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)路上的“絆腳石”。一些由于各種原因沒有拿到證的人,很難找到工作。而有的證也沒有什么價值,為了辦證錢交了不少,證也辦了一大堆,但還是很難找到工作。

職業(yè)資格考試本來是為了規(guī)范就業(yè),提高從業(yè)者素質(zhì)的一個重要手段。但一些部門和行業(yè),以此為自己的小集團(tuán)牟取不當(dāng)利益。逢崗必證,逢證必考,不管辦理這種資格證書有沒有價值,都想辦法出臺考證制度,從而坐收漁利。用人單位要證書,勞動部門搞培訓(xùn),雙方利益分成,成了一些地方的潛規(guī)則。僅計算機(jī)應(yīng)用技能的認(rèn)證,就有教育部門、勞動保障部門、人事部門、信息產(chǎn)業(yè)部門及協(xié)會、商業(yè)機(jī)構(gòu)等組織的十多類數(shù)十種認(rèn)證,考試培訓(xùn)費(fèi)用從數(shù)百元至數(shù)千元不等。認(rèn)證種類繁多,認(rèn)證交叉重復(fù),證書的權(quán)威性難以判斷。

在經(jīng)濟(jì)利益面前,職業(yè)資格證考試已極不嚴(yán)肅。只要交錢了事,參加了培訓(xùn),就可以通過考試,至于有沒有實(shí)際水平就不管了。一些機(jī)構(gòu)為收取更多的報名費(fèi)、資料費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi),隨意降低報考條件。還有一些機(jī)構(gòu)所設(shè)置的認(rèn)證考試與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用脫節(jié)。許多認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用各種方法提高考生的“通過率”,甚至打出“包拿證”的廣告,出現(xiàn)種種“走過場”的認(rèn)證考試,其實(shí)質(zhì)是花錢買證。

重復(fù)設(shè)定職業(yè)資格、重復(fù)考核認(rèn)定等問題帶來許多矛盾。在我國,各部門重復(fù)設(shè)定職業(yè)資格制度的問題十分普遍,給從業(yè)人員造成額外的負(fù)擔(dān)。有些部門混淆就業(yè)限制類職業(yè)和普通職業(yè)的界限,把一些不必要實(shí)行就業(yè)限制的職業(yè)作為就業(yè)限制類職業(yè)進(jìn)行管理,一概要求持證上崗,從而削弱了職業(yè)資格管理的嚴(yán)肅性。我國的有些職業(yè)資格考核,還存在重公共科目考核、輕專業(yè)知識和能力考核的傾向,這種做法使職業(yè)資格在業(yè)內(nèi)認(rèn)可度不高。換句話說,盡管很多“考證族”花費(fèi)了大量的時間和金錢,有了證書仍然難以找到心儀的工作。

因此,國務(wù)院列出職業(yè)資格目錄,取消70%以上的職業(yè)資格認(rèn)證,為民眾搬掉了創(chuàng)業(yè)就業(yè)路上的“絆腳石”,是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的一件好事。國家在取消一些沒有太大價值的職業(yè)資格認(rèn)證的同時,也保留了一部分高危行業(yè)、技術(shù)性強(qiáng)的行業(yè)的資格認(rèn)證??梢哉f,國務(wù)院列出職業(yè)資格目錄,使職業(yè)資格認(rèn)證不再由某個部門、協(xié)會、機(jī)構(gòu)隨意認(rèn)定,而是由國家有關(guān)部門統(tǒng)一確認(rèn)和管理,不再出現(xiàn)“九龍治水”的混亂局面。


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