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“洋垃圾服裝”屢屢入境,到底咋管?

2017-06-09 18:17:45?胡建兵?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

廈門海關(guān)6月7日通報,該海關(guān)查獲一起海上偷運(yùn)走私“洋垃圾”案件,查獲來自韓國的舊服裝3596包、共計500噸。許多衣服上帶有明顯的穿著痕跡和污漬,部分內(nèi)衣上甚至還帶有血漬,來自二手市場、太平間等。另外辦案人員在清點(diǎn)過程中,還發(fā)現(xiàn)了大量童裝。(6月8日中新網(wǎng))

沉寂了一段時間的洋垃圾走私最近又開始抬頭。近日,“垃圾服裝”走私入境我國被查獲的案件不斷見諸報端,而且量特別大,一般每次都是數(shù)百噸。像深圳日前曾查獲了一個549噸的“垃圾服裝”走私案;廣東汕尾市日前查獲走私“垃圾服裝”780噸……這些被查獲的“垃圾服裝”,可能只占走私進(jìn)入我國的“垃圾服裝”的冰山一角。“垃圾服裝”主要來自日本、韓國、歐洲等地。據(jù)悉,日本每年向海外出口的垃圾高達(dá)1000萬噸,其中90%都傾銷給中國。試想,如果每次都被查獲,還會有人冒險走私嗎?正是因為經(jīng)常走私成功,才會有人屢屢去闖關(guān)。

“垃圾服裝”我國造成的傷害甚至勝過毒品。這些“垃圾服裝”有的是從垃圾堆上撿來的,有的是來自太平間從死人身上換下來的,有的還帶有艾滋病等病毒,真的讓人不寒而栗。而且這種服裝只經(jīng)過簡單分揀、漂洗后,有的根本不消毒、不清洗就流入夜市、地攤、網(wǎng)絡(luò)店鋪、外貿(mào)服裝店等進(jìn)行銷售,嚴(yán)重影響公眾的人身健康。

雖然洋垃圾危害巨大,但近年來洋垃圾的走私活動不但沒有消失,反而越發(fā)猖獗。其根本原因還在于有“市場”,有巨額利潤的吸引。一些國家之所將垃圾“出口”,是因為很多國家嚴(yán)禁在垃圾回收和處理過程中對環(huán)境的破壞,并強(qiáng)制企業(yè)對垃圾進(jìn)行再利用。但垃圾處理和再利用費(fèi)用較高,所以不少外國企業(yè)盯上了管理較松的中國市場。那些向中國出口垃圾的公司既可以拿到當(dāng)?shù)卣睦厥昭a(bǔ)貼,還可以從中國“進(jìn)口商”那里獲得出口收入。而我國一些不法分子則用買垃圾的價格買回這些廢料,稍經(jīng)加工便以幾倍、幾十倍甚至幾百倍的價格賣出??梢哉f,我國已成為發(fā)達(dá)國家的垃圾場。

我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十四條規(guī)定,國外的舊衣物是禁止入境的。我國對“垃圾服裝”走私的各種打擊活動也從沒斷過,那洋垃圾為何像野草一樣難以鏟除呢?除了一些人追求非法利益外,還在于違法成本太小。一些違法人員走私“垃圾服裝”一旦被查到,他們就丟下這些服裝不要了,反正值不了幾個錢。而政府有關(guān)部門則成了負(fù)擔(dān),不僅要存放、看守,還要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行分類,付出大量的人力和財力成本。因而,常常出現(xiàn)時緊時松的狀況,甚至縱容當(dāng)?shù)匾恍┤私?jīng)營,從而形成了像廣東陸豐市的碣石鎮(zhèn)這樣的“洋垃圾服裝交易專業(yè)鎮(zhèn)”,已經(jīng)形成了一條非常成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。即使查到后,最多只能扣押物資,很少有人被判刑定罪的。另外也有制度設(shè)計方面也存在漏洞。我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》雖然明確規(guī)定禁止國外的舊衣物入境。但該法又規(guī)定,對于可以用作原料的固體廢物,實行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。因而香港的某些公司正是利用這個模糊的界限,將禁止進(jìn)口的這些“垃圾服裝”以可用作原料的固體廢物報關(guān),運(yùn)往內(nèi)地。所有這些,都使得打擊了十幾年的洋垃圾越打越多,犯罪分子的氣焰也越來越囂張。

制度上的漏洞,監(jiān)管上的漏洞使“垃圾服裝”不斷流入我國,向我國輸送病毒,使我國一些地方中毒也越來越深。再不痛下決心,我國這個“發(fā)達(dá)國家的垃圾場”將越堆越大。希望國家有關(guān)部門能拿出實實在在的措施,徹底切斷 “洋垃圾”進(jìn)口通道。一方面要完善相關(guān)法律法規(guī);另一方面,海關(guān)、工商、環(huán)保、檢驗檢疫等部門要形成合力,從洋垃圾走私、收購、加工、銷售各個環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。


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