周曉晶 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所原所長

以加入亞投行為標志，香港開啟了全面參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的新的歷史征程。過去三十年，香港經(jīng)濟的全面崛起和歷史輝煌始終與國內(nèi)改革開放息息相關(guān)；今后三十年，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略和2.0版改革開放必將為香港經(jīng)濟發(fā)展帶來全新的歷史機遇。

特定的區(qū)位優(yōu)勢，造就了香港在全球經(jīng)濟鏈條中的特殊位置。長期以來，香港一直被廣泛贊譽為國際金融中心、世界貿(mào)易中心和國際航運中心。其中特別是金融中心，由于香港背靠祖國的特殊優(yōu)勢，更是被國際社會看作僅次于紐約、倫敦的全球第三大金融中心。媒體甚至用“紐倫港”來描繪三大金融中心，以突出香港國際金融中心的地位。

作為高度發(fā)達的資本主義市場經(jīng)濟，香港還具有三大突出優(yōu)勢：一是成熟的法律體系和法律制度，二是健全的專業(yè)服務(wù)體系，三是全面開放的國際化環(huán)境和國際化視野。正是由于這些，香港曾多次被國際權(quán)威機構(gòu)評為全球自由度最高的經(jīng)濟體，并在全球經(jīng)濟競爭力排名中處于較前的位置。顯然，正是香港自身的資質(zhì)和地位，決定了香港有資格也有能力成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進進程中的重要節(jié)點，并在國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施進程中承擔重要的任務(wù)。

香港在國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進進程中，除了成為中國與世界的超級聯(lián)絡(luò)人之外，更主要的還在于打造三大平臺。

一是融資平臺。香港作為成熟的資本市場，完全有條件成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進中的重要融資平臺，從而解決“一帶一路”推進進程中的巨額資金融通問題。據(jù)測算，僅“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資，所需資金就高達8萬億美元，而亞投行所能解決的不超過一萬億美元。顯然，更為巨量的龐大資金需求，只能通過資本市場來解決。而香港作為成熟的國際化資本市場，具有較強的直接融資功能，完全有能力成為“一帶一路”最主要的國際融資平臺，發(fā)揮其超出國內(nèi)任何一個資本市場的特殊優(yōu)勢。

二是專業(yè)服務(wù)平臺。香港的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢以及完善的法律體系和法律制度，決定了香港還可以成為“一帶一路”的專業(yè)服務(wù)平臺，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進和“一帶一路”沿線國家的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展提供全面的專業(yè)服務(wù)。從某種意義上講，香港在這方面的作用是目前內(nèi)地城市所無法替代的。除了專業(yè)服務(wù)體系健全外，香港與內(nèi)地城市最大的區(qū)別就在與香港的資本主義制度以及與之相應的健全的法律體系與法律制度。僅就這一點而言，香港的專業(yè)服務(wù)，對“一帶一路”沿線國家來說更容易接受。

三是戰(zhàn)略對接和規(guī)則構(gòu)建平臺。從長遠看，香港還有希望成為“一帶一路”沿線國家的全球化戰(zhàn)略對接平臺和規(guī)則建設(shè)平臺，而這才能從更高層面上凸顯香港在“一帶一路”中的特殊地位和作用。“一帶一路”對中國而言，是2.0版開放戰(zhàn)略的重要支點；對世界而言，則是新興市場和發(fā)展中國家的新型全球化戰(zhàn)略，是在美國退出TPP之后新興市場所主導的全球化繼續(xù)推進的戰(zhàn)略舉措?！耙粠б宦贰钡捻樌麑嵤?，將有效改寫全球化版圖，并全面推進全球經(jīng)濟的戰(zhàn)略重組和秩序演進。從這個角度講，新興市場和發(fā)展中國家在“一帶一路”中的戰(zhàn)略對接以及“一帶一路”相關(guān)規(guī)則的構(gòu)建，就成為“一帶一路”作為新型全球化實施進程中的更高層面的戰(zhàn)略任務(wù)。而香港作為國際化程度更高的資本主義市場經(jīng)濟，顯然更適合承擔這樣的任務(wù)。

“一帶一路”需要香港，香港也需要“一帶一路”。隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，特別是香港周邊明星城市的迅速崛起，香港經(jīng)濟再繼續(xù)維持原有優(yōu)勢的同時正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟體量看，上海、北京已經(jīng)超過香港，廣州、深圳也直逼香港，預計2018年即可趕上或超越。從人均GDP看，新加坡在幾年前已經(jīng)超過香港。從香港的幾大中心看，國際航運中心地位受到挑戰(zhàn)最大，香港集裝箱吞吐量全球第一的位置在十年前就已被新加坡奪走，目前更是被深圳超越位居第四。金融中心全球第三的位置也屢屢遭到新加坡的挑戰(zhàn)。再加上香港內(nèi)部反對派的干擾與破壞，香港特區(qū)政府的許多推動經(jīng)濟發(fā)展政策難以順利實施，也在很大程度上延緩和拉低了香港的經(jīng)濟發(fā)展速度。

從根本上講，香港經(jīng)濟要再造輝煌，必須以全新的視野尋找到新的經(jīng)濟增長點和新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰鼻∏≡谙愀劢?jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的大背景下為香港帶來了新的歷史機遇，不啻為香港提供了又一個中國版的三十年改革開放，而且是更大規(guī)模、范圍更廣的改革開放。抓住這一歷史機遇，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，并以全新的視野、開放的心態(tài)努力強化香港在“一帶一路”中的功能定位，香港經(jīng)濟必然會迎來新的歷史輝煌。