習近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào),當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。這對長江流域的生態(tài)文明建設具有現(xiàn)實而深遠的指導意義,同時也給九江這樣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大的沿江城市帶來了挑戰(zhàn)。我們必須以自我革命的精神,推動發(fā)展理念、發(fā)展方式的深刻變革。 抓好長江大保護,首要的是發(fā)展觀政績觀的轉(zhuǎn)變,毫不動搖地堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。樹立“綠水青山就是金山銀山”的鮮明導向,關鍵是在政績考核上增加綠色權(quán)重。我們不僅把生態(tài)文明建設和水資源保護工作納入領導干部政績考核,還實行有區(qū)別、有側(cè)重的績效考核,對重點生態(tài)功能區(qū)實行生態(tài)保護優(yōu)先的績效考評方式,對嚴重破壞環(huán)境的地區(qū)實行一票否決。 轉(zhuǎn)向生態(tài)文明,尤為重要的是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個源頭抓起,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動資源利用方式轉(zhuǎn)變。對我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)而言,承接沿江沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是一篇需要做好的大文章。在這個過程中,我們按照江西省委省政府的決策部署,制定了嚴格的環(huán)境準入要求,強化規(guī)劃環(huán)評的管控作用,防止把一些重污染的企業(yè)轉(zhuǎn)進來。2016年以來,九江市先后否決了近20個與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符的項目。 控制污染只是第一步,生態(tài)文明說到底還是要靠建設,以自我革命的精神促產(chǎn)業(yè)升級,把生態(tài)產(chǎn)品不斷做大做強,直至讓它們占據(jù)市場主導地位。為此,我們實施了“新工業(yè)十年行動”,嚴格按照生態(tài)經(jīng)濟區(qū)功能區(qū)規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行升級改造。彭澤縣和湖口縣聘請南京大學、浙江大學、江蘇省環(huán)科院、江西省環(huán)科院等環(huán)保專業(yè)技術(shù)機構(gòu),深入園區(qū)企業(yè)進行“把脈會診”,逐一科學制定技術(shù)改造方案,做到“一企一策”,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原輔材料、裝備水平、污染治理工藝等環(huán)節(jié)入手,全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)在生態(tài)文明語境中的競爭力。 推動長江經(jīng)濟帶的生態(tài)文明建設,不是某一個城市的事情,還需要有流域大協(xié)作的視野。今年5月,我們舉辦了“長江經(jīng)濟帶·九江新工業(yè)新動能投資洽談會”,提出構(gòu)建生態(tài)大屏障、經(jīng)濟大動脈、合作大紐帶的倡議,與來自長江沿線的24個城市共同簽署了《長江沿線城市市長共識》,達成了規(guī)劃互融、生態(tài)互治、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、旅游互動、市場互榮、服務互享、機制互建等八個方面的協(xié)作共識,形成治理和發(fā)展上的合力。 轉(zhuǎn)向生態(tài)文明,無疑會帶來陣痛,但在治理上必須葆有刀刃向內(nèi)的勇氣,才能為綠色發(fā)展騰出空間。九江劃定的生態(tài)保護紅線,覆蓋了本市42.4%的區(qū)域。近年來,我們累計投入近100億元用于沿江、沿湖的環(huán)境保護和生態(tài)建養(yǎng),建成重點污染源、大氣、飲用水、市環(huán)境噪聲自動監(jiān)控系統(tǒng),并出臺嚴格的監(jiān)督措施,把“污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度落實到位。只要一手抓治理,一手促升級,相信我們一定可以讓九江既有綠水青山,也有金山銀山。 |
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