高校任性扣押畢業(yè)證沒法管?
2017-07-05 07:54:00? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
畢業(yè)季,當(dāng)大多部分學(xué)生忙著告別、離校時,一些畢業(yè)生卻因?yàn)闊o法按時拿到畢業(yè)證而犯愁。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響畢業(yè)生拿到畢業(yè)證的原因有很多,或許是因?yàn)闆]有完成導(dǎo)師交代的任務(wù),或許是沒有按時與用人單位簽訂三方協(xié)議,或許僅僅是因?yàn)閳D書館的欠款、學(xué)雜費(fèi)用沒有交清等。(7月3日《中國青年報》) 每年一到畢業(yè)季,有一些大學(xué)畢業(yè)生在微博、朋友圈里曬聚餐、畢業(yè)照,但也有一些大學(xué)畢業(yè)生則發(fā)布畢業(yè)證被母??垩旱那笾畔ⅰ8咝?垩寒厴I(yè)生畢業(yè)照的原因有很多種,沒有按照學(xué)校要求去指定工廠實(shí)習(xí)的扣押畢業(yè)證、沒有按時簽訂三方協(xié)議確保學(xué)校就業(yè)率的扣押畢業(yè)證等,但總結(jié)起來基本上屬于不合理的,實(shí)質(zhì)上凸顯的是高校任性和蠻橫,違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證。 《高等教育法》規(guī)定,“接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生,由所在高等學(xué)?;蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績等,按照國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?!薄案叩葘W(xué)校的學(xué)生思想品德合格,在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程,成績合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分,準(zhǔn)予畢業(yè)?!薄镀胀ǜ叩冉逃龑W(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》第九條也規(guī)定,“具有學(xué)籍的學(xué)生學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程,考試成績及格(或修滿學(xué)分),德育體育合格,準(zhǔn)予畢業(yè)者,可取得畢業(yè)證書?!倍遥逃咳钗迳瓴粶?zhǔn)高校將畢業(yè)證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤。換句話說,高校以各種理由扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的做法,在法律上屬于違法行為。 但是,高??垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證行為依然年年上演,歸根結(jié)底是高??垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本太低。高校扣押學(xué)生畢業(yè)證行為即便曝光了,高校也只需要糾正這種錯誤做法,給相關(guān)畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)證即可,并不需要付出其他代價,沒有人需要為扣押畢業(yè)證行為承擔(dān)責(zé)任。這意味著高??垩簩W(xué)生畢業(yè)證的行為處于零成本狀態(tài),反過來是在縱容和助長高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)證。 當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,高校違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證,有時候是一種無奈之舉。對于拖欠學(xué)費(fèi)的畢業(yè)生,特別是工作在外省的畢業(yè)生,高校能夠追討學(xué)費(fèi)的手段很有限,走法律渠道追討學(xué)費(fèi)的成本又太高,逼得高校粗暴的采用學(xué)費(fèi)與畢業(yè)證掛鉤的做法。 保障畢業(yè)生合法權(quán)益,讓他們順利、安心離校,就必須提高高??垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本。只要高校存在扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的行為,就必須追究出臺這一決策領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)時代,強(qiáng)化學(xué)信網(wǎng)電子學(xué)歷認(rèn)證的含金量和功能,降低高??垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的作用和效果。另外,對于畢業(yè)生沒有繳清學(xué)費(fèi)的,除了引導(dǎo)高校走法律渠道追討學(xué)費(fèi)外,還應(yīng)將這類學(xué)生納入老賴黑名單之中,倒逼畢業(yè)生按時繳清拖欠的學(xué)費(fèi)。 |
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