6月,自然人微信代開發(fā)票項目上線;7月,率先推出小規(guī)模納稅人微信申報繳稅服務(wù),順利辦結(jié)第一筆“跨境電子支票繳稅”業(yè)務(wù)……近年來,深圳國稅局始終堅持問題導(dǎo)向,保持“小步快走”的創(chuàng)新節(jié)奏,來落實“放管服”改革的任務(wù),切實發(fā)揮好助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能。 當(dāng)前,各項稅收改革任務(wù)取得了積極成果。商事登記制度改革、全面推開營改增試點、國務(wù)院6項減稅政策等,助燃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的星星之火,各類納稅人雨后春筍般成立成長。以深圳為例,2016年全市新增納稅人約47.4萬戶,增長30.3%。同時,經(jīng)濟模式的多元化,對管理提出了新挑戰(zhàn)。作為改革開放前沿地區(qū),深圳經(jīng)濟發(fā)展活躍、納稅人類型復(fù)雜多樣、國際國內(nèi)關(guān)聯(lián)度高,稅收風(fēng)險比較高發(fā)。并且,日新月異的科技變革對政府服務(wù)形成了倒逼效應(yīng),說明在發(fā)展的道路上,不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。就稅務(wù)服務(wù)而言,必須在改革實踐中探索、在探索中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升,降低納稅人辦稅成本,提升納稅人辦稅效率。就此而言,提升納稅人的獲得感,需要更到位的“放管服”改革。 簡政放權(quán)是“放管服”的第一步,需要“放”得更有準(zhǔn)度。目前,深圳國稅已累計簡化21項辦稅業(yè)務(wù)、29個辦稅環(huán)節(jié)、19種辦稅資料,70%以上事項即時辦結(jié),辦理時限縮減50%以上。下一步,要繼續(xù)圍繞審批制度改革這個根本,從以微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理、監(jiān)督管理為主,從根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)機關(guān)職能越位、錯位的現(xiàn)象。 簡政放權(quán)絕不是只放不管,管得住才能放得開。近年來,深圳國稅抓住“納稅信用”這個關(guān)鍵點,讓誠信者一路綠燈、讓失信者步步難行;深入推進“銀稅互動”,既讓看不見、摸不著的納稅信用可換成真金白銀的貸款,又對失信納稅人實施黑名單和聯(lián)合懲戒制度,2017年上半年累計挽損3.24億元。接下來,要進一步提高征管效能,全面推行稅收風(fēng)險管理,實現(xiàn)固定管戶向集中管事、無差別管理向風(fēng)險管理的根本性轉(zhuǎn)變,切實做到監(jiān)管公平公正、營造公平環(huán)境。 “放管服”改革既要放得開,也要管到位,更要服好務(wù)。深圳國稅乘“互聯(lián)網(wǎng)+”東風(fēng),推出電子稅務(wù)局、多元化微信繳稅、多語種問稅等便民辦稅項目,2017年上半年累計分流納稅人1750萬戶次,實現(xiàn)辦理時間減少50%以上。下個階段,要充分運用好大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),在便利辦稅方面想方設(shè)法地進行創(chuàng)新突破,形成以網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的便利辦稅新模式,讓納稅人多走網(wǎng)路、少跑馬路。 經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,對我們來說,既是壓力,更是動力。在扎實推進“放管服”改革進程中,唯有在“放”上講實效、在“管”上提質(zhì)效、在“服”上增便利,才能打造出具有國際范的引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化體系的“深圳版”,充分體現(xiàn)深圳國稅信息化的領(lǐng)先水平和首創(chuàng)精神。 |
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