更加公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，不僅可以為求職者提供更明確的方向指引，而且還將成為人才選拔和使用的風(fēng)向標(biāo)，便于企業(yè)和用人單位更好地識(shí)別、管理人才，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展，創(chuàng)造更多財(cái)富和價(jià)值。

人力資源和社會(huì)保障部9月15日正式公布《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，目錄共計(jì)140項(xiàng)職業(yè)資格。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，含準(zhǔn)入類(lèi)36項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類(lèi)23項(xiàng)；技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)，含準(zhǔn)入類(lèi)5項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類(lèi)76項(xiàng)。今后，只有被列入該目錄的職業(yè)才可以進(jìn)行職業(yè)資格的許可和認(rèn)定，目錄內(nèi)除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外，其他一律不得與創(chuàng)業(yè)掛鉤，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入證、上崗證等一律取消。

職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一段時(shí)間以來(lái)，職業(yè)資格在促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高人力資源配置效率等方面發(fā)揮了積極且重要的作用，特別是在一些涉及公共安全、人身健康、公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)、領(lǐng)域，相關(guān)職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入更是功不可沒(méi)。

隨著時(shí)代發(fā)展，職業(yè)資格制度也暴露出一些問(wèn)題，比如，有些職業(yè)資格認(rèn)定已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)需求，餐廳服務(wù)員、秘書(shū)等常規(guī)工種依然需要考取職業(yè)資格證才能上崗；一些機(jī)構(gòu)和人員亂設(shè)、濫發(fā)職業(yè)資格認(rèn)定項(xiàng)目，通過(guò)培訓(xùn)、考試、認(rèn)證等變相謀取利益；規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證的相關(guān)法律法規(guī)滯后、監(jiān)管不足等。這些問(wèn)題的存在，影響了人才市場(chǎng)秩序，給一些求職者造成了不便和損失，也影響到了對(duì)人才的客觀評(píng)價(jià)，甚至成為一些人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的絆腳石。

為此，近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)也一直在努力改變。2013年以來(lái)，人力資源和社會(huì)保障部按照國(guó)務(wù)院要求，連續(xù)取消434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，削減比例達(dá)70%以上。去年，該部又在此基礎(chǔ)上提出了國(guó)家職業(yè)資格目錄清單并對(duì)外公示，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項(xiàng)。如今目錄正式敲定為140項(xiàng)職業(yè)資格，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、司法、環(huán)保、建設(shè)、交通等國(guó)家重要的行業(yè)領(lǐng)域，為職業(yè)資格劃定了具體明確的范疇，提供了權(quán)威的對(duì)照藍(lán)本。

應(yīng)該說(shuō)，這份職業(yè)資格目錄具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，其中對(duì)一些項(xiàng)目的再三斟酌與取舍，既立足于解決當(dāng)下職業(yè)資格領(lǐng)域存在的問(wèn)題，同時(shí)也考慮到了社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。更加公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，不僅可以為求職者提供更明確的方向指引，而且還將成為人才選拔和使用的風(fēng)向標(biāo)，便于企業(yè)和用人單位更好地識(shí)別、管理人才，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展，創(chuàng)造更多財(cái)富和價(jià)值。

當(dāng)然，職業(yè)資格制度的完善并非一蹴而就，未來(lái)執(zhí)行中也有需要注意的問(wèn)題。比如，目錄并非一成不變，要在保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在調(diào)整過(guò)程中則應(yīng)注意平衡各方意見(jiàn)，由權(quán)威部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證，遵守相關(guān)規(guī)定和程序，充分尊重、保障公眾的求職需求和就業(yè)權(quán)利；對(duì)已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)要進(jìn)行“跟蹤”，防止有些地方和人員對(duì)以往的既得利益不肯撒手，甚至變相抵制新規(guī)；對(duì)現(xiàn)有職業(yè)資格的教育、培訓(xùn)、考試等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的權(quán)力尋租；各級(jí)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要盡可能地為勞動(dòng)者搭建更寬廣的職業(yè)發(fā)展通道。此外，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格目錄及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，避免勞動(dòng)者因信息不對(duì)等而上當(dāng)受騙。

某種意義上說(shuō)，職業(yè)資格目錄的確定是一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。未來(lái)，在細(xì)化職業(yè)規(guī)范、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，希望相關(guān)部門(mén)也能有同樣的擔(dān)當(dāng)和作為，為勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境和氛圍，規(guī)范秩序，激發(fā)活力，最終實(shí)現(xiàn)人才、企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏。