最近，武漢市發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入的新政。其中包括憑畢業(yè)證就可落戶、購房租房可“打八折”、出臺(tái)最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等。有專家表示，本次武漢升級(jí)版政策出臺(tái)后，將推動(dòng)形成“人口總量快速增長、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才流動(dòng)合理順暢、戶籍改革全國引領(lǐng)”的新局面，打造大學(xué)生落戶的“武漢樣本”。（10月12日中國新聞網(wǎng)）

從百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的實(shí)施，到全面放開大學(xué)生落戶門檻，再到如今政策再升級(jí)，從落戶條件、安居住房政策和薪酬收入等方面解除人才落戶的后顧之憂。今年以來，為了留住人才，贏得第二次人口紅利，武漢市相關(guān)職能部門可謂是拿出了十足的誠意。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，截至今年9月底，大學(xué)畢業(yè)生在武漢落戶人數(shù)比去年同期增長311%?？梢?，不斷完善和細(xì)化的住房、收入政策，的確為武漢市人才落戶提供了新的動(dòng)力。

但從另一方面來講，通過優(yōu)惠政策吸引人才落戶或許只是留住人才的第一步。畢竟，就目前的狀況來看，從政策出臺(tái)到落到實(shí)處，再到讓人才切身體會(huì)到政策的紅利，需要經(jīng)過漫長的周期。以住房問題為例，按照武漢人才新規(guī)，大學(xué)生在讀期間，可以個(gè)人名義繳存公積金，為解決留漢大學(xué)生住房難問題提前做準(zhǔn)備?？此苾?yōu)惠的政策，卻忽略了一個(gè)重要事實(shí)：大學(xué)生就讀期間有無經(jīng)濟(jì)能力繳存公積金？如果住房政策無法惠及大多數(shù)在校大學(xué)生，那政策紅利也就無從體現(xiàn)，更談不上將政策落到實(shí)處了。

縱觀當(dāng)前各大城市為了吸引人才落戶而出臺(tái)的各項(xiàng)政策，涵蓋住房、收入、就業(yè)等方方面面的福利，城市管理者也紛紛使出渾身解數(shù)，打造大學(xué)生人才落戶的“本地樣本”，但從“逃離北上廣”到“逃回北上廣”說法的轉(zhuǎn)變，可以窺見目前不少城市仍然面臨留不住人才的尷尬局面。這很可能是因?yàn)?，比起?jīng)濟(jì)上的福利，不少求職者往往更看重一座城市是否擁有公平、完善的競爭機(jī)制，暢通的上升渠道和良好的發(fā)展空間。

也就是說，在部分城市管理者深耕指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn)、寬松的落戶條件、優(yōu)惠的購房政策等硬性指標(biāo)時(shí)，卻往往忽視了影響人才落戶的軟性因素。這種軟性因素，不僅體現(xiàn)在人才落戶后能夠獲得的看得見摸得著、實(shí)實(shí)在在的各種紅利上，更體現(xiàn)在由城市文化、城市內(nèi)涵帶給公眾的認(rèn)同感和歸屬感上。落戶城市極有可能成為人們除家鄉(xiāng)外的第二落腳點(diǎn)，人們?nèi)绾芜x擇這個(gè)第二落腳點(diǎn)，想必城市中的軟性指標(biāo)同樣至關(guān)重要。

這也啟發(fā)我們的城市管理者和建設(shè)者，工欲善其事，必先利其器，要想吸引人才落戶，真正留住人才，在升級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策之余，有必要同時(shí)兼顧對(duì)城市生態(tài)文明的建設(shè)。用一座城市的歷史底蘊(yùn)和文化特色來吸引人才，用城市的內(nèi)在魅力和健康生態(tài)來留住人才，增強(qiáng)人們對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感和獲得感，或許，這才是城市贏得第二次人口紅利的正確打開方式。