教育部要求高校10月31日前須向社會發(fā)布信息公開年度報告。今年高校信息公開工作較往年更加細(xì)致和透明，多家大學(xué)邀請了第三方對捐贈收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)并公布結(jié)果。各大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國（境）透明度顯著提高，費(fèi)用支付來源、出境日期、出訪具體內(nèi)容都在公開之列。但部分高校未公布領(lǐng)導(dǎo)兼職是否取酬，校辦企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營信息仍有更新滯后的情況。（11月1日《北京青年報》）

推進(jìn)高校辦學(xué)信息公開，是提高高校透明度，監(jiān)督高校依法辦學(xué)，防止高校出現(xiàn)教育腐敗和學(xué)術(shù)腐敗的重要措施。為落實(shí)高校信息公開工作，教育部在2009年實(shí)施《高等學(xué)校信息公開辦法》的基礎(chǔ)上，于2014年制定了《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》，要求高校必須按照《清單》要求，公布辦學(xué)信息。這一《清單》發(fā)布以來，高校的透明度明顯增強(qiáng)，公眾也對高校信息公開的滿意度大為提升。這表明，只要抓實(shí)、抓細(xì)，是可以解決高校信息公開的難題的，而從“抓細(xì)”角度看，我國高校信息公開，還需要在公布每一項(xiàng)開支的細(xì)目上下功夫。

比如，公開領(lǐng)導(dǎo)因公出國出境一項(xiàng)，從已公開的情況看，各所大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國出境情況披露很充分，費(fèi)用支付來源、出境日期、出訪具體內(nèi)容都在公開之列，多所學(xué)校還在校內(nèi)提前公示。這相對于以往只公布有多少人次出國來說，已經(jīng)很透明了。但是，公開了出國經(jīng)費(fèi)支付來源，還有必要公開出國的每一筆開銷，比如，交通費(fèi)多少，住宿費(fèi)多少，餐飲費(fèi)多少。只有公開具體的細(xì)目開支，才便于師生和社會公眾監(jiān)督，這些開支合不合理。

對于公開開支細(xì)目，高校其實(shí)也有清醒的認(rèn)識，覺得這樣的公開才更有力。從今年的信息公開看，部分大學(xué)邀請了第三方對捐贈收入和使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對審計(jì)結(jié)果予以公布。清華大學(xué)教育基金會在其官網(wǎng)上公布了今年2月出爐的審計(jì)報告。北師大發(fā)布了教育基金會財(cái)務(wù)會計(jì)2016年年檢報告，對捐贈項(xiàng)目、捐款與公益支出、本年度捐款來源、使用方向、資助學(xué)生等進(jìn)行了公開，同時在北京市社會組織公共服務(wù)平臺上傳了教育基金會財(cái)務(wù)會計(jì)報告。既然捐贈收入來源和支出去向都可一一公布，接受捐贈者和師生監(jiān)督，那么，為何其他支出不能公布到細(xì)目呢？在公開信息時，高校應(yīng)該有一以貫之的邏輯，不能對不同項(xiàng)目區(qū)別對待。

國外很多大學(xué)對教師的科研經(jīng)費(fèi)管理，依靠的是所有開支信息全部公開，接受師生和公眾監(jiān)督。具體操作是，獲得科研項(xiàng)目的教師，有很大的經(jīng)費(fèi)支配自主權(quán)，可用經(jīng)費(fèi)資助研究生，聘請?jiān)L問學(xué)者，科研經(jīng)費(fèi)資助方除明確經(jīng)費(fèi)使用的基本原則，諸如科研人員本人不得從科研經(jīng)費(fèi)中獲得報酬外，具體怎么開支都由科研人員說了算。但這并沒有出現(xiàn)科研人員紛紛濫用經(jīng)費(fèi)，用科研經(jīng)費(fèi)支付自家水電煤費(fèi)的問題，是因?yàn)樗虚_支的細(xì)目都必須公開。這就是從事先的預(yù)算管理到給予科研人員自主權(quán)，都要求透明公開。

目前看來，師生和社會公眾對高校信息公開還不滿意的地方，也就是信息公開沒有做到細(xì)化。有的高校公開了領(lǐng)導(dǎo)兼職的情況，卻沒有公開兼職是否領(lǐng)薪酬，具體薪酬是多少，而這一信息是應(yīng)該完全公開的。有的高校比較及時公示了自主招生、特長生等特殊類型招生的計(jì)劃、辦法和名單，也在招生網(wǎng)站和微信上公布信訪舉報電話，但只公示考生的姓名、性別、畢業(yè)學(xué)校這些信息，這些信息是十分有限的，甚至可能本校的學(xué)生都不知道這名考生究竟是哪一位，而利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，高校完全可以公開更多不涉及考生隱私的信息，比如可供查閱特殊類型考生的獲獎信息資料，以及學(xué)校面試專家組對考生的綜合評價。亦即每個特殊類型考生有一個獨(dú)立的招生評價報告。

進(jìn)一步公開更加詳細(xì)的辦學(xué)信息，一方面需要教育部門加強(qiáng)監(jiān)管，對高校信息公開提出更細(xì)的要求；另一方面需要推進(jìn)高校現(xiàn)代治理，推動高校落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，建立相應(yīng)的自主辦學(xué)機(jī)制，其中就包括信息公開機(jī)制。