《北京青年報》11月13日以《北京養(yǎng)老護(hù)理員目前缺口2.3萬》為題報道,記者在12日召開的首屆北京失智老人照護(hù)服務(wù)與管理論文大賽暨論壇上獲悉,目前針對老年人,尤其是失智老年人的專業(yè)照護(hù)人才十分缺乏,本市養(yǎng)老護(hù)理員只有7000人,缺口約2.3萬。 雖然報道沒有提及這個缺口的計算口徑范圍,但按常理推測,或是依據(jù)現(xiàn)有各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員及人員需求的統(tǒng)計,或是來自對社區(qū)家庭的相關(guān)調(diào)查,或是基于對多種調(diào)查及資料的綜合推算。但無論如何,如存在這樣一個巨大缺口、且短期內(nèi)無法彌補(bǔ),確實是一個城市發(fā)展中的大問題,也會對未來許多城市居民及其家庭生活帶來較大影響。 這是因為,當(dāng)下社會的老齡化程度已經(jīng)很高。2016年末,北京市常住人口中,65歲及以上老年人所占比重達(dá)到10.5%,大大超過7%的國際老齡化標(biāo)準(zhǔn)。而如果對戶籍人口進(jìn)行統(tǒng)計,則老齡化程度要更高。而隨著上個世紀(jì)五六十年代至70年代中期,人口生育高峰時期出生的這代人相繼快速進(jìn)入老年人行列,在未來20年內(nèi),人口的老齡化程度還將持續(xù)不斷加劇。 而與此同時,在上個世紀(jì)70年代中期到80年代出生的獨生子女,將陸續(xù)人到中年,面臨上有老、下有小的局面,而且大部分是一對夫妻、四個老人的結(jié)構(gòu)。如果生育二胎,就是一對夫妻、兩個孩子、四個老人。在他們的父母需要他們照顧的時候,他們的子女仍然還需要他們照顧。老年群體的總量加大,其中不能自理者的絕對量也會增加。在這樣的背景下,社會化養(yǎng)老的需求顯然也會不斷加大,養(yǎng)老護(hù)理員的缺口也會進(jìn)一步擴(kuò)大。 除了需求的不斷擴(kuò)大外,養(yǎng)老護(hù)理員缺口擴(kuò)大的另一個原因是供給的減少。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)人口的比例關(guān)系正在不斷發(fā)生變化。城鎮(zhèn)常住人口比例已經(jīng)明顯超過農(nóng)村人口,戶籍人口中城鎮(zhèn)人口比重也在提升。這種變化必然帶來農(nóng)村剩余勞動力的相對減少。而隨著供給的減少,勞動力成本也不斷有所上升。一方面,只有提高待遇才能招到人、留住人;而另一方面,不斷提高的收費標(biāo)準(zhǔn)也使需求方中許多老人難以承受。畢竟即使在北京,去年全年居民人均可支配收入也只有5萬多元,退休老人的全部收入或還不夠交納普通養(yǎng)老院的費用。 專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員缺口大,實際上是諸多社會問題的綜合反映,也是我國目前城市發(fā)展中的一個階段性特征,需要認(rèn)真應(yīng)對、妥善解決,才能有利于社會及家庭的和諧與穩(wěn)定。記得前些時候,馬云先生有過表述,大致是說將來的孩子會找不到工作,因為工作都被機(jī)器人做了。盡管說得有些夸張,但道出了一種趨勢和大勢。盡管老齡化程度在不斷加劇,但隨著科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力水平的提升,特別是人工智能的發(fā)展,從現(xiàn)在到未來,勞動力的供給應(yīng)該不會增長且長期短缺。而一方面有用工需求,另一方面也有等待工作的勞動力供給,剩下的問題就是如何制定政策,兼顧和平衡各方利益、找準(zhǔn)那個最關(guān)鍵的利益平衡點了。 |
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