日前，中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市商務(wù)委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9部門聯(lián)合制定了《北京市聯(lián)合整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，將重點(diǎn)整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行、經(jīng)營單用途預(yù)付卡及履約情況，要求加強(qiáng)預(yù)付監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)。(11月20日《北京青年報(bào)》)

商業(yè)預(yù)付卡是指由商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務(wù)的單用途預(yù)付卡。商業(yè)預(yù)付卡隨著辦理數(shù)量的增加，槽點(diǎn)也不斷增高。當(dāng)前，預(yù)付卡消費(fèi)領(lǐng)域的投訴呈現(xiàn)急劇增長的狀態(tài)。

商業(yè)預(yù)付卡的出現(xiàn)是一把雙刃劍。商業(yè)預(yù)付卡在減少現(xiàn)金使用、便利公眾支付、刺激消費(fèi)、增強(qiáng)用戶粘性等方面發(fā)揮了積極作用。但是，商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)存在野蠻生長、監(jiān)管難度大、違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺乏、消費(fèi)者合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)等問題。因此，這把雙刃劍需要消費(fèi)者、商家、監(jiān)管部門合力鍛造。

消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)理性消費(fèi)，不被商家所謂的充值優(yōu)惠、會(huì)員折扣、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等廣告誘惑，謹(jǐn)防商家事后翻臉不認(rèn)人。商家應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，不可變相融資、非法集資，辦企業(yè)要有誠信理念，有社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立健全相關(guān)預(yù)防、監(jiān)管和處罰機(jī)制，修改完善發(fā)卡主體的管理范圍；將預(yù)付卡的管理引入有法可依、違法必究的軌道；及時(shí)建立單用途商業(yè)預(yù)付卡黑名單制度，與社會(huì)信用體系建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格約束發(fā)卡企業(yè)。