理上網(wǎng)來·輝煌十九大

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須深入貫徹落實新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力與競爭力。

創(chuàng)新是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下，我國經(jīng)濟已經(jīng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗實現(xiàn)的粗放型高速增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進步、改善管理和提高勞動者素質(zhì)實現(xiàn)的集約型增長。在這一轉(zhuǎn)變的過程中，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，由于巨大的經(jīng)濟體量以及經(jīng)濟高速發(fā)展的支撐動力正在減弱等因素，我國經(jīng)濟發(fā)展必然轉(zhuǎn)向質(zhì)量變革，向質(zhì)量要效益。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。

協(xié)調(diào)是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力點必須放在實體經(jīng)濟上，實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是不斷推動供給體系質(zhì)量提升的前提與基礎(chǔ)。經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展既要破解結(jié)構(gòu)性改革過程的難題，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢；既不能搞平均主義，又要更加注重資源均衡配置；既要補齊經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的短板，又要不斷增強發(fā)展后勁。在協(xié)調(diào)發(fā)展中解決不平衡不充分的發(fā)展問題，推動經(jīng)濟體系質(zhì)量不斷提升。

綠色是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。滿足人民日益增長的美好生活需要是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。綠色發(fā)展是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的應有之義，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生的問題。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然。發(fā)展為了人民，必須做好事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設頂層設計。高質(zhì)量發(fā)展是節(jié)約資源、保護環(huán)境的發(fā)展，以綠色發(fā)展方式和生活方式為支撐，走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)富裕、生態(tài)良好的高質(zhì)量道路。

開放是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。隨著綜合國力的不斷提升，我國日益走近世界舞臺中央。我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展必須堅持建設開放型經(jīng)濟新體制，這就需要樹立開放發(fā)展理念，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗，順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、“引進來”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。在踐行共享發(fā)展理念中，實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，有其豐富的內(nèi)涵。第一，高質(zhì)量發(fā)展要全民共享。高質(zhì)量的發(fā)展是人人共享、各得其所的發(fā)展，不是少數(shù)人或一部分人共享發(fā)展成果。第二，高質(zhì)量發(fā)展是全面共享。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展必然帶來政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的發(fā)展與變革，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面的建設成果。第三，高質(zhì)量發(fā)展是共建共享。高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展需要全體人民共同努力建設，共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。第四，高質(zhì)量發(fā)展是漸進共享。任何事物的發(fā)展都是一個漸進的過程，高質(zhì)量發(fā)展中的共享也將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到很高層次，也會有所差別。

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵一環(huán)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，解決不平衡不充分的發(fā)展問題，推動我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，滿足人民日益增長的美好生活需要。（作者：周躍輝，中央黨校經(jīng)濟學部教員）