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路長制為農(nóng)村公路管理指出新“路”

2017-12-08 17:48:54?童其君?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機制的意見》,明確從2018年起,我省農(nóng)村公路全面推行路長制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎懲有力的路長管理制度。這標(biāo)志著我省將成為全國第一個全面實施農(nóng)村公路路長制的省份。(12月8日福建日報)

近年來,各級黨委政府高度重視鄉(xiāng)村公路建設(shè),鄉(xiāng)村公路的通車?yán)锍檀蠓仍黾?,道路質(zhì)量得到較大提高,極大地方便了農(nóng)民群眾的出行,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,一些地方對鄉(xiāng)村公路存在重建輕管現(xiàn)象,公路建成后,沒有認(rèn)真研究公路維護(hù)機制,落實較差,造成鄉(xiāng)村公路小爛不補,大爛資金難尋,使鄉(xiāng)村公路不能夠長久發(fā)揮推動農(nóng)村脫貧攻堅的作用。

“三分建,七分養(yǎng)”,公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展。然而,農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治卻存在不少的困難和問題。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不足。在農(nóng)村公路建設(shè)之初,各方都表現(xiàn)出了極大的熱情,但是公路建設(shè)完畢,卻沒有把養(yǎng)護(hù)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟和鞏固建設(shè)成果的高度來認(rèn)識,“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二是經(jīng)費沒有落到實處。從目前養(yǎng)護(hù)情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在失管失養(yǎng)現(xiàn)象,專項經(jīng)費沒有最大限度地作用到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量??陀^原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。

三是農(nóng)村公路除養(yǎng)護(hù)不到位等主觀因素導(dǎo)致使用壽命縮短外,還有一些客觀原因如大型重載車輛頻繁通行等也加快了路面的壞爛。

為了達(dá)到路長治的目的,農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治應(yīng)從以下幾個方面努力:一是進(jìn)一步明確職責(zé)主體。二是采取有效的管養(yǎng)模式。三是積極籌措探索養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的新舉措新途徑。四是加強對鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作的宣傳和指導(dǎo)。

令人欣喜的是,福建找到了一條農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的新“路”——推行路長制,各級路長為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)資金籌措,組織、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作落實,協(xié)調(diào)解決突出問題,等等??h級人民政府主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜的路長制,將與轄內(nèi)眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、村路長形成自上而下、自下而上互推互促格局。

只有讓路長來管理公路,政府才不敢松懈。只有人人負(fù)責(zé),才不會有路難行。全面推行路長制,每年評選優(yōu)秀總路長、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長和優(yōu)秀村路長,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的依據(jù),是推動路長制不斷完善的內(nèi)在要求,是解決復(fù)雜路問題、維護(hù)路好走的有效舉措,是完善路治理體系、保障路安全的制度創(chuàng)新。

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