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懲教結(jié)合是整治環(huán)境違法行為的有益探索

2017-12-18 17:32:59?孫維國?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,晉江農(nóng)家親食品有限責(zé)任公司等12家企業(yè)在媒體上刊登環(huán)保公開道歉書,這是環(huán)保承諾書的“升級(jí)版”。一段時(shí)間來,晉江市環(huán)保局針對(duì)環(huán)境違法企業(yè)主要采取登報(bào)承諾制度。今后對(duì)兩年內(nèi)受過多次處罰的企業(yè),晉江市環(huán)保局將責(zé)令其向社會(huì)公開道歉。(12月18日 泉州晚報(bào))

推行環(huán)保公開道歉書,目的不是讓環(huán)境違法企業(yè)寫一份道歉書,而是讓企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境違法的危害,從而倒逼其落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,誠信守法經(jīng)營。此舉懲教結(jié)合,是懲治環(huán)境違法行為的有益探索。在懲治環(huán)境違法企業(yè)上,需要更多類似的創(chuàng)新,以使治理更見成效,懲治更加有力。

眾所周知,環(huán)境治理是一項(xiàng)長期工作,但若想環(huán)境治理見成效,必須下定決心,尤其是要拿出行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。環(huán)境污染之所以如此嚴(yán)重,與各種環(huán)境違法行為直接相關(guān)。比如,企業(yè)超標(biāo)排放有害氣體,就會(huì)對(duì)大氣造成污染。又如,企業(yè)野蠻施工,就會(huì)制造揚(yáng)塵污染環(huán)境。

所以,治理環(huán)境污染,必須下定決心對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)懲不貸,而且要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,使懲治能夠擊到違法企業(yè)的痛處。所謂“痛”,說白了就是讓環(huán)境違法主體得不償失,比如,推行環(huán)保違法聯(lián)合懲戒制度,即對(duì)企業(yè)實(shí)行環(huán)境信用評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)納入“黑名單”,這些企業(yè)將在市場準(zhǔn)入、融資授信、評(píng)先評(píng)優(yōu)、享受政策方面被相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。聯(lián)合懲戒的威力在于,讓環(huán)保違法主體“一處違法、處處受限”。如此,就戳到環(huán)境違法違規(guī)主體的痛處,讓每一個(gè)市場主體不敢再無視法律污染環(huán)境、不把環(huán)保當(dāng)回事。

眾所周知,新環(huán)保法實(shí)施以來,按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,大幅提高了環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)的違法成本,但一些企業(yè)漠視環(huán)保,“上有政策,下有對(duì)策”的毛病依然如故,偷排偷放、環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等頑疾依然不改。此中重要的原因是,環(huán)境違法違規(guī)主體付出的代價(jià)還是不高,還沒有讓其得不償失,不足以形成強(qiáng)有力威懾力。

通過聯(lián)合懲戒舉措,使“一處違法、處處受限”,如此高昂的違法代價(jià),直接關(guān)乎生產(chǎn)經(jīng)營,攸關(guān)生存發(fā)展,從而徹底打消僥幸心理,也警示“后來者”三思后行,知難而退。而今,環(huán)境保護(hù)成為全社會(huì)共識(shí),不管是大企業(yè),還是小企業(yè),以污染環(huán)境換取發(fā)展都已經(jīng)走進(jìn)死胡同,不可能得到社會(huì)公眾認(rèn)可,更不可能將“污染發(fā)展”常態(tài)化、長久化。推行環(huán)保違法企業(yè)公開道歉制度,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任,保護(hù)環(huán)境才能贏得長久發(fā)展。

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