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對高端養(yǎng)老無須過度糾結(jié)

2018-01-23 09:47:16?張漲?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

據(jù)《北京青年報》報道,諸多大型地產(chǎn)商紛紛在北京布局高端養(yǎng)老機構。高端養(yǎng)老項目價格動輒每月過萬元甚至數(shù)萬元,高檔化趨勢明顯,這讓許多對養(yǎng)老項目有需求的普通市民望而卻步。

近年來,“高端養(yǎng)老”頻頻走入公眾視野。的確,每月過萬元甚至幾萬元的養(yǎng)老花費,即便是在北京這樣的一線城市,也是普通工薪階層很難承受的。正因為這樣,這些高端養(yǎng)老項目剛剛面世,就面臨著不小的批評之聲。但從市場化角度來看,這些養(yǎng)老機構都是民營機構,投資者按照其成本和定位制定價格無可厚非,這正是尊重市場定價規(guī)則的體現(xiàn)。新聞中提到,這些高端養(yǎng)老項目,由全科醫(yī)生24小時全天候監(jiān)護及提供基礎治療,由職業(yè)化護理團隊負責日常護理工作,50%以上為護理相關專業(yè)人士。每星期都會為長者房間更換鮮花,醫(yī)養(yǎng)中心還會舉行豐富的文娛活動。毫無疑問,這樣的專業(yè)程度和服務水準,是一般養(yǎng)老機構無法達到的,“高質(zhì)高價”的市場規(guī)則只是常識。

但高端養(yǎng)老項目遭受的批評,還是傳遞了一種焦慮:高質(zhì)高價的高端養(yǎng)老機構消費不起,物美價廉的公辦養(yǎng)老機構往往又需長期輪候,這是大多數(shù)普通家庭老年人面臨的難題。但是,若因此將鞭子打在高端養(yǎng)老項目身上,還是搞錯了對象。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,一個產(chǎn)業(yè)要興旺發(fā)達,需要足夠的利潤空間來吸引更多社會資本進入,在競爭中做大蛋糕,也就自然可以照顧到普通家庭的需要。簡而言之,若不允許高端養(yǎng)老項目定高價,連這些項目都“無利可圖”,只會進一步制約社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信心;反之,一部分投資者在養(yǎng)老市場獲得了利潤,這樣的“賺錢效應”才能激勵更多投資者進入。而從高端項目中賺到了錢的投資者,才可能用其利潤反哺大眾化養(yǎng)老機構,照顧到普通市民的需求,進而形成一個良性的市場循環(huán)。

當下我國老齡化程度逐漸加深,老有所養(yǎng)問題備受重視。但只要運營合理合法,無須過度“糾結(jié)”養(yǎng)老院的定價是不是太貴了。解決養(yǎng)老問題,需要用全局性的視角來系統(tǒng)地分析問題、給出對策。實際上,以養(yǎng)老院為代表的機構養(yǎng)老,在我國整個養(yǎng)老體系設計中只能發(fā)揮市場補充、豐富選擇的作用,遠不能作為解決基礎和普惠需求的選擇。國家民政部公布的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中明確提出,未來的養(yǎng)老服務業(yè),將以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充。換句話說,未來老年人將主要在家庭和社區(qū)養(yǎng)老。

這一理念上的重要轉(zhuǎn)變,并沒有把政府的兜底責任稀釋掉,而是通過供給側(cè)結(jié)構性改革的方式,為老年人提供更高質(zhì)量、也更可持續(xù)的養(yǎng)老服務。實際上,如果有好的居家和社區(qū)養(yǎng)老條件,大多數(shù)老年人是不愿意到養(yǎng)老院去養(yǎng)老的。在自己熟悉的環(huán)境中生活、與社區(qū)和朋友維持親密關系,是更人性化的養(yǎng)老模式。財政資源是有限的,更需要花在刀刃上。明確了這一方向之后,政府部門首先要為貧困老人、失能失智老人等重點幫扶對象做好托底保障,其次就是要創(chuàng)新形式豐富中等收入群體老人的養(yǎng)老選擇。近年來,居家養(yǎng)老不斷完善,社區(qū)養(yǎng)老出現(xiàn)了老年人日間照料中心、托老所、互助養(yǎng)老等卓有成效的新模式,這正是實實在在的轉(zhuǎn)型和進步。

完善養(yǎng)老服務,不能沒有高端,也不能只有高端。政府部門做好兜底保障,履行好監(jiān)管職責,在養(yǎng)老院定價等操作問題上大可讓市場來決定。只要持續(xù)推動養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構性改革,便能一步步加速抵達老有所養(yǎng)的目標。

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