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讓民法典編纂體現(xiàn)時代性與民族性

2018-04-16 09:28:48?孫憲忠?來源:人民網(wǎng)-人民日報  責任編輯:孫勁貞 孫勁貞   我來說兩句

民法是世界各國法律制度不可或缺的基礎(chǔ)部分。民法典編纂歷來是成文法國家法治建設的基本工程,是國家立法活動中的重大事件。如今,中國的民法典編纂工作正在蹄疾步穩(wěn)地推進,這是健全社會主義市場經(jīng)濟制度、完善中國特色社會主義法律體系、維護最廣大人民根本利益的重大舉措。

從歷史上看,民法法典化能夠成為影響世界許多國家的一場運動,有一定的歷史必然性。一是民法法典化順應了以集中立法承認和保障民事權(quán)利的需要。編纂民法典,可以將對民事權(quán)利和義務的理性認識和實踐經(jīng)驗固化在體系完備、邏輯周全的法律形式里,盡可能從立法上實現(xiàn)社會對于公平正義的追求。二是編纂民法典往往能切實推動社會進步,為許多國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律支持,為現(xiàn)代工商業(yè)繁榮鋪平道路。

我國編纂民法典,必須與我國的實際情況相適應。20世紀80年代,我國經(jīng)濟體制改革剛剛開始,社會生活尚處在大變動之中,不具備制定一部體系完整的民法典的現(xiàn)實條件。因此,立法機關(guān)采取了“宜粗不宜細”“改批發(fā)為零售”的立法方針。即首先制定一批社會生活急需的民事單行法,待時機成熟,再考慮制定民法典。實踐證明,這一做法取得很好效果,體現(xiàn)出立法智慧。

從那時起,我國陸續(xù)制定了民法總則、繼承法、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法等一系列民事法律。從各方面看,在民事法律基本形成體系、國家經(jīng)濟社會獲得巨大發(fā)展的情況下,編纂民法典已具備較好的主客觀條件。因此,黨的十八屆四中全會適時作出“加強市場法律制度建設,編纂民法典”的決定。人們期待編纂一部體現(xiàn)中國特色和時代特征的民法典來促進民事法律秩序更加健全,加強對民事主體合法權(quán)益的保護,規(guī)范市場秩序和保障交易安全,推動形成完善的社會主義市場經(jīng)濟制度體系。因此,編纂民法典既是我國法律制度發(fā)展的必然,也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

應當指出的是,編纂民法典不是制定全新的民事法律,而是對分別制定、現(xiàn)行有效的民事法律進行科學整理。當然,這并不是簡單的法律匯編。因為法律匯編不修改法律,而法典編纂不僅要刪繁就簡,還要對不適應現(xiàn)實情況的規(guī)定進行必要的修改完善,對現(xiàn)實中出現(xiàn)的新情況、新問題做出有針對性的新規(guī)定。這就要繼續(xù)運用立法智慧、發(fā)揚科學精神。其中,尤為重要的是要體現(xiàn)出中國民法典的時代性與民族性。

體現(xiàn)民法典的時代性。各個國家和地區(qū)編纂民法典的時代背景并不完全相同。比如,法國民法典制定于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡之時,因此法國民法典相當一部分內(nèi)容體現(xiàn)了那個時代的特征。我國是在21世紀編纂民法典。21世紀的中國,有5000年文明傳承,也有工業(yè)時代的特征,更有信息化時代的特征。因此,我國民法典也應體現(xiàn)當今時代背景和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,既要吸收傳統(tǒng)文化精華、符合工業(yè)時代需要,也要滿足信息化時代的要求。例如,隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,網(wǎng)絡侵權(quán)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)保護、大數(shù)據(jù)保護等新情況、新問題大量出現(xiàn)。這些既對傳統(tǒng)民法理論提出了挑戰(zhàn),也是民法典編纂要解決好的問題。

體現(xiàn)民法典的民族性。民法典編纂要立足中國、面向中國,解決中國自己的問題,體現(xiàn)民族特色。一是將社會主義核心價值觀融入民法典的具體制度和內(nèi)容中,融入民法典編纂全過程,弘揚中華傳統(tǒng)美德,強化規(guī)則意識,增強道德約束,倡導契約精神,維護公序良俗。例如,民法總則已經(jīng)將誠信原則等作為民法的基本原則加以規(guī)定。也可以將我國傳統(tǒng)文化中的“孝道”精神體現(xiàn)在婚姻家庭編中。二是將我國獨有的民事制度在民法典編纂中予以完善和發(fā)展。例如,我國的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等制度以及家庭養(yǎng)老等婚姻家庭制度。

民法典編纂是改革開放以來民法發(fā)展進步的經(jīng)驗總結(jié),也是進一步貫徹落實全面依法治國要求的切實措施,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民建設社會主義法治國家、建設現(xiàn)代法治文明的具體行動?,F(xiàn)在,我們正處于完成這個歷史任務的最佳時期。只要堅持黨的領(lǐng)導,社會各界共同努力,我們就一定能夠按照規(guī)劃完成編纂民法典的世紀偉業(yè)。

(作者為中國社會科學院法學研究所研究員、中國法學會民法學研究會常務副會長)

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