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在新常態(tài)的大邏輯下理解“擴(kuò)大內(nèi)需”

2018-05-10 08:05:09?楊于澤?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

據(jù)媒體報(bào)道,近期各地出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,政策重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大進(jìn)口和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。其中,多省份陸續(xù)出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案。

4月23日中共中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,“把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)”的表述首次出現(xiàn),這是政治局會(huì)議三年來(lái)首次出現(xiàn)“擴(kuò)大內(nèi)需”的表述。

“擴(kuò)大內(nèi)需”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)界非常熟悉的表述。黨的十八大以來(lái),尤其是2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,“擴(kuò)大內(nèi)需”的表述逐漸淡出人們視野。表述的變化,折射中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、結(jié)構(gòu)、路徑的深刻轉(zhuǎn)變。

時(shí)隔幾年,“擴(kuò)大內(nèi)需”的表述再次出現(xiàn)。立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的背景,落實(shí)中央決策部署和相關(guān)政策,需要深刻理解“擴(kuò)大內(nèi)需”的涵義,尤其是要摒棄舊有思路,絕不能回到過(guò)去的路徑依賴。時(shí)下,經(jīng)濟(jì)界、商界有人議論貨幣政策,開始猜測(cè)房?jī)r(jià)走向,其中就有位知名專家建議年輕人“六個(gè)錢包買房”,這是對(duì)“擴(kuò)大內(nèi)需”的極大誤解。

過(guò)去十多年以來(lái),“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”幾乎成了人們的口頭禪。這種“拉動(dòng)”存在三駕馬車格局,包括投資拉動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、出口拉動(dòng),而我們印象最深的恐怕還是擴(kuò)大基建投資規(guī)模與房地產(chǎn)開發(fā)?,F(xiàn)在提“擴(kuò)大內(nèi)需”,已經(jīng)不能靠基建投資拉動(dòng),更不能靠房地產(chǎn)開發(fā)拉動(dòng),而只能在內(nèi)需本身上做文章。

從目前的信號(hào)看,擴(kuò)大內(nèi)需著力點(diǎn)是擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi),進(jìn)一步擴(kuò)展,就是推動(dòng)對(duì)高端制造業(yè)領(lǐng)域的投資、產(chǎn)業(yè)化,并以此拉動(dòng)和承接升級(jí)了的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。目前多個(gè)省份提出推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)商用,工信部強(qiáng)調(diào)推動(dòng)智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等熱點(diǎn)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā),證實(shí)了消費(fèi)升級(jí)主攻方向。通過(guò)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需,一方面提升人們的生活質(zhì)量、滿足人民群眾的美好生活需要,另一方面推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我們要在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大邏輯下,具體理解什么是擴(kuò)大內(nèi)需,如何擴(kuò)大內(nèi)需。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要義是減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,概括起來(lái),就是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。這意味著中國(guó)不會(huì)再走“強(qiáng)刺激”、大水漫灌的老路。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,首先是認(rèn)識(shí)層面的轉(zhuǎn)變。迷戀“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”、房地產(chǎn)投資,注定沒(méi)有出路,不利于經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)大生產(chǎn)的突出特點(diǎn),就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新,市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng),我們要保持戰(zhàn)略定力,目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牢固樹立新發(fā)展理念。

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