據報道,日前,令無數人揪心的空姐搭乘順風車遇害案迅速告破,但困擾各方的網約車安全風險并未得到根本解決。有記者近日體驗網約車出行,在不同平臺預約10輛車,竟有7輛車不符合運營標準,屬于非法運營的“黑車”。網絡出行平臺信息審核流于形式,未取得運營資質的“黑司機”竟能繞過相關審查,搭載乘客上路,不僅構成嚴重的安全隱患,也凸顯了互聯(lián)網新經濟、新業(yè)態(tài)與新平臺的治理困境。 近年來,我國互聯(lián)網經濟創(chuàng)新活躍、應用領域豐富、新興平臺成長快速,日益成為“獨角獸”企業(yè)孵化地。網絡技術和產業(yè)的發(fā)展推動了出行平臺的勃興。但與此同時,由于互聯(lián)網新業(yè)態(tài)聚集了海量用戶,規(guī)模大、變化快、模式新,也帶來了嚴峻的問題和挑戰(zhàn)。以出行平臺為例,司機刷單、中途退單、“馬甲”車經營等違規(guī)違法行為時有發(fā)生,暴力犯罪、性犯罪也并不鮮見。“滴滴黑車”位列廣東警方公布的2017年度十大網絡安全案件,涉案虛假賬戶有幾十萬個,涉案金額高達數千萬元。深圳警方一次盤查發(fā)現,該市網約車駕駛員群體中有吸毒前科人員、肇事肇禍精神病人、重大刑事犯罪前科人員等多名。 無論是網絡信息平臺因違規(guī)違法而不斷被監(jiān)管部門要求整改,還是網絡出行平臺因暴力事件頻發(fā)而引起公眾憤怒,都進一步凸顯了當前平臺治理的困境與緊迫性。互聯(lián)網新平臺絕非“大到不能倒”,而是要“大到必須好”。它既是人們生活新空間,也是國家和社會治理的新領域。不僅平臺自身在經營中要強化社會責任,監(jiān)管部門也必須解放思想,改善服務。原有的社會管理平臺應探索開放一部分公共管理資源給網絡新平臺,如犯罪記錄、駕駛違章記錄等特定政府信息;建設網絡平臺經營主體與監(jiān)管部門的數據聯(lián)通機制,及時掌握動態(tài)、研判形勢、尋找規(guī)律;同時在結合社會安全、市場需求、技術條件以及專業(yè)分析的基礎上,科學設置市場準入條件,進一步完善法規(guī)政策、管理標準、平臺軟硬件以及服務質量控制體系。特別是在網絡出行與網絡信息領域,強化公民人身安全與社會穩(wěn)定方面的保障措施。說到底,互聯(lián)網新平臺治理是當前社會治理的重要內容。 十九大報告提出打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;要提高網絡綜合治理能力,形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。實踐中,利用互聯(lián)網、大數據、云計算以及人工智能,借助“互聯(lián)網 ”,可以實現互聯(lián)網與政務、治安、社保以及公眾參與的深度融合,促進社會公共理性的提升和治理體系現代化水平;助力于發(fā)現新情況、探索新手段、解決新問題,更加能夠精準研判、精準服務、精準監(jiān)督、精準反饋,更好地服務差異化社會群體,妥善處理突發(fā)性社會事件,最終通過強化平臺治理來實現社會治理的革命性創(chuàng)新。 |
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