“要想富，先修路”——“網(wǎng)路”的路。

關(guān)注全國“兩會”系列評論之四

據(jù)報道，全國政協(xié)委員、貴州盤縣巖博聯(lián)村黨委書記余留芬在通道回答完記者提問后，向身邊的聯(lián)通研究院院長張云勇發(fā)問：你們通信能不能幫幫忙想想辦法？她反映，大城市都是5G時代了，但是在農(nóng)村還存在很多邊遠的山區(qū)，2G都不能覆蓋，通電話都斷斷續(xù)續(xù)的。他們想把家里或者家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)通過網(wǎng)絡(luò)賣出去，但因為缺乏網(wǎng)絡(luò)，他們沒有辦法去實現(xiàn)這樣的愿望。

雖然張云勇給出了積極回應(yīng)，可對于習(xí)慣了4G甚至無4G寸步難行的很多城里人來說，余留芬委員指出的“農(nóng)村存在的普遍現(xiàn)象”，或許超出他們的意料。

都說“要想富，先修路”，如果說，二十年前，這里的“路”或許是指連接偏遠山區(qū)與外部的公路，那如今，“路”還可指向網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，也就是“想要強，先通網(wǎng)”。

鑒于此，顯然有必要補齊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給方面的短板，這既是為了彌補城鄉(xiāng)之間嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝，也能讓逐漸探底的互聯(lián)網(wǎng)人口紅利在“底部”深層次挖潛——根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2018年12月底，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，而農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為38.4%；其中城鎮(zhèn)地區(qū)非網(wǎng)民占比為36.8%，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為63.2%。也就是說，還有一半多農(nóng)民被隔絕在互聯(lián)網(wǎng)之外。這個量不容小覷。

而對這些沒被網(wǎng)絡(luò)覆蓋的農(nóng)村人口來說，他們相當(dāng)于被排除在一個巨大的市場之外。對于生產(chǎn)什么、如何銷售、收益怎樣，他們大多是被動和盲目的。

要改變這種處境，無疑需要借助入網(wǎng)門檻更低的移動互聯(lián)網(wǎng)，去彌補這種數(shù)字鴻溝和信息失衡，進而為那些渴望脫貧的偏遠山區(qū)的農(nóng)民“雪中送炭”，甚至給他們帶去“彎道超車”的機會。畢竟，互聯(lián)網(wǎng)能夠使得偏遠地區(qū)的農(nóng)民第一時間獲取各類市場信息，與外部市場建立起有效的信息溝通，并借助互聯(lián)網(wǎng)把農(nóng)產(chǎn)品推向全國。而這種銷售多是市場化的，農(nóng)民有了更多的參照系和議價權(quán)。

所以目前，很多地方將脫貧與通網(wǎng)相結(jié)合，目的就是讓農(nóng)民成為互聯(lián)網(wǎng)時代的連接者和參與者，進而成為獲益者。

不可否認(rèn)，山村交通不便，實施網(wǎng)絡(luò)覆蓋的成本相對較高，又由于貧困山村人煙稀少，從商業(yè)上說，確實性價比不高。

偏遠山區(qū)的農(nóng)民同樣有參與互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利，這種權(quán)利不應(yīng)該因為基礎(chǔ)設(shè)施的滯后而無法享有。這就需要有關(guān)方面把貧困山村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋當(dāng)作公共基礎(chǔ)設(shè)施來做，像公路等交通設(shè)施一樣。要站在脫貧和權(quán)利保障的高度，切實解決他們“聯(lián)不上網(wǎng)”的苦惱。