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科創(chuàng)板包容性更強對防風(fēng)險要求也更高

2019-03-27 11:40:12?曹中銘?來源:新京報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【做好科創(chuàng)板的各種風(fēng)險防范工作,既能使科創(chuàng)板掛牌新股實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,也有利于為科創(chuàng)板的健康發(fā)展保駕護航?!?/p>

自3月18日開始,上交所科創(chuàng)板審核系統(tǒng)開始正式接收申請文件。3月22日下午,首批獲受理的9家公司名單面世,預(yù)示著科創(chuàng)板的設(shè)立又邁出實質(zhì)性的一步。

科創(chuàng)板企業(yè)審核上市流程主要包括申請、受理、審核、上市委會議、報送證監(jiān)會、證監(jiān)會注冊、發(fā)行上市等階段。其中,上交所收到發(fā)行申請文件后5個工作日內(nèi)作出是否予以受理的決定。

根據(jù)《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,科創(chuàng)板將重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。在首批披露的9家公司中,新一代信息技術(shù)企業(yè)有3家,高端裝備和生物醫(yī)藥類企業(yè)各2家,新材料、新能源企業(yè)各1家,這9家企業(yè)均符合科創(chuàng)板的市場定位。

從9家公司選擇的上市標(biāo)準(zhǔn)來看,有6家企業(yè)選擇“市值 凈利潤/收入”的第一套標(biāo)準(zhǔn),有3家企業(yè)選擇“市值收入”的第四套標(biāo)準(zhǔn)。另外,在首批申報的9家企業(yè)中,還包括1家未盈利企業(yè)。虧損企業(yè)出現(xiàn)在首批受理名單中,體現(xiàn)了科創(chuàng)板的發(fā)行及上市條件更具包容性。

首批面世的9家企業(yè),累計擬募資110億元,平均每家募資12.2億元左右,這對需要大量資金投入科技研發(fā)領(lǐng)域的科創(chuàng)型企業(yè)而言,募資額其實并不多。至于哪些企業(yè)能夠通過審核、獲得證監(jiān)會注冊,并最終發(fā)行上市,目前還只是個未知數(shù)。盡管如此,對科創(chuàng)板的設(shè)立而言,首批申報企業(yè)的面世已經(jīng)宣告科創(chuàng)板開門營業(yè)了。

與滬深主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板相比,科創(chuàng)板的包容性更強了,但對防范風(fēng)險的要求也更高了。筆者認為,科創(chuàng)板在首批申報企業(yè)面世后,至少要做好“三防”工作。

一防“墊資開戶”風(fēng)險。科創(chuàng)板設(shè)置“50 2”的門檻,既是為了防止科創(chuàng)板被爆炒的需要,也是保護中小投資者合法利益的需要。這就要求,券商在履行投資者適當(dāng)性管理職責(zé)時嚴格把關(guān),將不符合條件的投資者擋在科創(chuàng)板的大門之外。如果不符合條件的投資者也能成功開戶,對其他投資者來說將是不公平的。

二防“偽高新”發(fā)行風(fēng)險??苿?chuàng)板上市委要扮好“看門人”角色,防止不符合科創(chuàng)板定位的偽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、偽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)混進科創(chuàng)板,還要防止沒有達到上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通過審核。在現(xiàn)有的A股市場中,曾經(jīng)出現(xiàn)過一些欺詐發(fā)行、造假上市的案例,也曾出現(xiàn)不符合創(chuàng)業(yè)板定位的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市的現(xiàn)象,值得警惕。如果“看門人”把關(guān)不嚴,類似的一幕仍有可能在科創(chuàng)板重演。

三防“股價操縱”等交易風(fēng)險。上交所需要提前做好科創(chuàng)板的各種風(fēng)險防范工作,制訂出應(yīng)急預(yù)案??苿?chuàng)板設(shè)置“50 2”的高門檻,已經(jīng)說明科創(chuàng)板的投資風(fēng)險較大。在交易制度上,由于科創(chuàng)板新股掛牌前5個交易日不設(shè)漲跌幅限制,第6個交易日后實行20%的漲跌幅限制,再加上A股投資者素來都有“炒新”情結(jié),預(yù)計科創(chuàng)板新股上市后存在股價被爆炒甚至被操縱的可能性,將進一步放大科創(chuàng)板的交易風(fēng)險。為此,提前制訂出應(yīng)急預(yù)案非常有必要。做好科創(chuàng)板的各種風(fēng)險防范工作,既能使科創(chuàng)板掛牌新股實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,也有利于為科創(chuàng)板的健康發(fā)展保駕護航。

□曹中銘(財經(jīng)評論人)

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