欠薪這個(gè)一度位列兩會(huì)熱詞排行榜前列的問題，一直處于“清理——反復(fù)——再清理——再反復(fù)”之中。打好治欠“組合拳”，應(yīng)不斷完善在歷年治欠專項(xiàng)行動(dòng)中被證明行之有效的制度機(jī)制。同時(shí)，通過法律法規(guī)的立改廢釋，構(gòu)建起治欠法律體系。

據(jù)新華社4月23日?qǐng)?bào)道，人社部4月23日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2019年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況，共查處欠薪違法案件3.21萬件，向社會(huì)公布重大欠薪違法行為1211件，共為45.6萬名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇68.3億元。2018年全國各地人力資源社會(huì)保障部門勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處欠薪違法案件8.6萬件，工資類違法案件數(shù)、涉及的人數(shù)和追發(fā)的工資待遇數(shù)，同比分別下降39.4%、45.3%和35.8%，實(shí)現(xiàn)了“三下降”。

對(duì)照近幾年相關(guān)部門的清欠成績(jī)單，可以說，上述“三下降”的成績(jī)不小，治欠減存量的成效顯著。其中，中央嚴(yán)令和政策高壓發(fā)揮了明顯的作用。

國家要求央企確保在2019年1月底前拖欠農(nóng)民工工資“限時(shí)清零”，國務(wù)院國資委的通報(bào)顯示，截至2019年1月末，中央政府部門和財(cái)政部監(jiān)管的央企拖欠農(nóng)民工工資8.2億元已全部清零。同時(shí)，人社部負(fù)責(zé)人表示，欠薪經(jīng)責(zé)令支付逾期不解決的（單位），將依法從重處罰。符合列入欠薪“黑名單”的，做到應(yīng)列盡列。目前人社部已向國家發(fā)改委和國家信用信息平臺(tái)推送了五批“黑名單”，一些工程建設(shè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、旅游服務(wù)等行業(yè)企業(yè)被列入“黑名單”。重拳之下，治欠收到明顯成效。

有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，在各方的共同努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到遏制。但一些地方欠薪現(xiàn)象有所抬頭，控制欠薪增量依然不容樂觀。

依法維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，事關(guān)一些農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，關(guān)系到社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。自2003年底在全國范圍內(nèi)開展以建筑領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的農(nóng)民工工資清欠工作以來，欠薪這個(gè)一度位列兩會(huì)熱詞排行榜前列的問題，一直處于“清理——反復(fù)——再清理——再反復(fù)”之中。2016年人社部提出《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)基本無拖欠的工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，減存量和控增量應(yīng)齊頭并進(jìn)，形成治欠“組合拳”。

打好治欠“組合拳”，應(yīng)不斷完善在歷年治欠專項(xiàng)行動(dòng)中被證明行之有效的制度機(jī)制。比如，進(jìn)一步發(fā)揮解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管的治理局面。對(duì)存在欠薪問題的行業(yè)企業(yè)，通過準(zhǔn)入限制和“黑名單”制度，使其“一處違規(guī)，處處受限”，倒逼欠薪企業(yè)盡快還清存量欠薪、不發(fā)生增量欠薪；對(duì)欠薪問題已經(jīng)清理完畢的行業(yè)企業(yè)，通過落實(shí)《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃》中組織開展省級(jí)政府治欠保支工作考核，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任等制度，確保不發(fā)生增量欠薪。

同時(shí)，通過法律法規(guī)的立改廢釋，構(gòu)建起治欠法律體系。目前，我國的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》對(duì)工資發(fā)放缺乏硬性規(guī)定，工資支付條例遲遲沒有出臺(tái)，弱化了治欠的法律威懾力。一些地方、部門出臺(tái)的治欠政策滯后。在資強(qiáng)勞弱的現(xiàn)實(shí)情況下，需要法律為被欠薪的農(nóng)民工撐腰，構(gòu)建起治欠的快捷通道。打好治欠“組合拳”，職能部門應(yīng)敢作為，工會(huì)組織也要履行維權(quán)的基本職責(zé)，發(fā)揮好工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的功能，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在治欠保支上的應(yīng)用。

不讓農(nóng)民工年年為欠薪犯愁，減存量、控增量，打好治欠“組合拳”，很重要也很必要。