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為“不可靠實體”拉清單 捍衛(wèi)平等開放的市場規(guī)則

2019-06-03 09:44:17?盤和林?來源:新京報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

出臺清單是為了維護精心培育的公平市場環(huán)境,捍衛(wèi)在中國合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的正當權利。

在5月31日的新聞發(fā)布會上,中國商務部新聞發(fā)言人高峰稱,中國將建立不可靠實體清單制度。基于非商業(yè)目的,對中國實體封鎖、斷供或其他歧視性措施,對中國相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害,對國家安全構成威脅或潛在威脅的外國法人、其他組織或個人將列入其中。

“平等、開放”是中國長期以來的發(fā)展姿態(tài),舉辦“廣交會”、“進博會”、四次下調(diào)進口關稅、壓縮外資準入負面清單等措施的推行,彰顯了中國對市場規(guī)則的遵守和對商業(yè)伙伴的尊重,與部分國家采取的貿(mào)易保護主義所不同的是,“對外開放”是中國一貫堅持的發(fā)展方針。

正如《美國陷阱》一書所描繪的一樣,美國正在利用其所謂的“治外法權”和“域外管轄權”,為那些對美國構成競爭威脅的外國企業(yè)貼上“違法分子”的標簽,以此打擊對手企業(yè)的競爭力,甚至通過脅迫的手段迫使其屈服。美國如同當年的斯巴達人一樣,因為雅典人的崛起而被嚇怕,最終落入修昔底德陷阱,不敢面對開放環(huán)境下的自由競爭,只能靠不斷“發(fā)揚”單邊主義和貿(mào)易保護主義,對在美國生產(chǎn)經(jīng)營的外國企業(yè)采取不平等、不公正的制裁措施,來維護“美國至上”的錯誤理念。美國的這種行為,嚴重損害了外國企業(yè)的合法權益。

中國推行對外開放,并不意味沒有底線,更不意味中國的企業(yè)可以任由一些國家給予不公正待遇。中國出臺“不可靠實體”清單,是在維護市場正常秩序,維護更多企業(yè)的合法利益。

美國用其“實體清單”企圖威脅、恐嚇中國企業(yè),但用清單施壓并不是美國的專利,中國被迫采取的對抗措施也將給在我國清單上的企業(yè)形成巨大壓力。一直以來,中國都在承受美國一系列貿(mào)易制裁措施,從飽受詬病的301法案到加征關稅。出臺不可靠實體清單是中國商務部做出的一次強有力回擊。出臺清單不僅僅是對部分國家采取的反制措施,更是為了維護精心培育的公平市場環(huán)境,為了捍衛(wèi)在中國合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的正當權利。

改革開放以來,中國相繼通過《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資法》等,不斷放寬外資準入限制,降低外資門檻,簡化項目核準,都是為了給外資在中國的生產(chǎn)經(jīng)營提供一個平等、安全的商業(yè)環(huán)境,也給外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)提供一個公平競爭的舞臺,這不僅是中國一貫努力的結果,也是全世界大多數(shù)國家和企業(yè)支持與合作的共同結果。為了維護這個來之不易的合作結晶,我們有必要也有責任對那些別有用心的規(guī)則破壞者采取適當?shù)姆粗拼胧?/p>

凱恩斯曾說過,政府要發(fā)揮“看不見的手”的作用?,F(xiàn)在,這只“看不見的手”就是要捍衛(wèi)市場規(guī)則,維護競爭秩序,對任何破壞“平等、開放、公平、競爭”原則的企業(yè)與個人“鐵拳出擊”。

“不可靠實體”清單明確列出四條紅線,包括針對中國實施封鎖、斷供、違背市場經(jīng)濟規(guī)則和契約、對中國企業(yè)造成嚴重損害等,這將讓那些不懷好意者投鼠忌器。出臺清單只是中國維護公平市場秩序的第一步,未來還會出臺一系列規(guī)范市場措施,對任何有損市場競爭環(huán)境的行為給予懲罰,保障在中國守法經(jīng)營企業(yè)的合法權益。

□盤和林(應用經(jīng)濟學博士后)

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