上半年6.3%的經(jīng)濟(jì)增長不是“虛火”制造,而是實(shí)實(shí)在在反映出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和及時調(diào)整。 7月15日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值為450933億元,同比增長6.3%,二季度同比增長6.2%。 6.3%的經(jīng)濟(jì)增速,表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然保持在合理區(qū)間。按照今年全國兩會政府工作報(bào)告設(shè)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),全年GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是6%-6.5%。上半年6.3%的經(jīng)濟(jì)增速,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)增長既要看增速,更要看質(zhì)量。上半年,工業(yè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長了7.7%和9.0%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到了13.8%,比上年同期擴(kuò)大了0.8個百分點(diǎn),顯示出制造業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,高附加值制造業(yè)對低附加值制造業(yè)的替代在穩(wěn)步推進(jìn)。 此外,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.3%,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%,民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口貿(mào)易增長11%,占進(jìn)出口總額的比重比上年同期增長了2.7個百分點(diǎn)……這些數(shù)據(jù)都表明,上半年6.3%的經(jīng)濟(jì)增長不是“虛火”制造,而是實(shí)實(shí)在在反映出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和及時調(diào)整。 這份成績單,來之不易。今年以來,受全球經(jīng)濟(jì)增長放緩與中美貿(mào)易環(huán)境變動等影響,產(chǎn)業(yè)、資金的非正常轉(zhuǎn)移調(diào)整趨于頻繁。在這種形勢下,中國沒有自亂陣腳,而是通過優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新逆周期調(diào)節(jié)手段、大規(guī)模減稅降費(fèi)等措施,保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。 這說明,只要保持戰(zhàn)略定力,消除內(nèi)部制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和認(rèn)識弊端,就足以釋放出巨大的紅利,就可以對沖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素和種種挑戰(zhàn)。 需要指出的是,雖然上半年的經(jīng)濟(jì)成績單有許多亮眼之處,但是,受時滯效應(yīng)影響,宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)還沒有徹底顯現(xiàn)。比如,從一般規(guī)律講,上半年是社會融資較多、政策工具釋放密集的時期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場預(yù)期相對較有保障。到下半年,隨著貨幣回籠力度加大,經(jīng)濟(jì)活躍度會有所下降。還應(yīng)該看到,雖然經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭,但外部挑戰(zhàn)和內(nèi)部障礙并沒有隨著時間自動消解。 因此,保持經(jīng)濟(jì)在今年下半年繼續(xù)穩(wěn)定增長,我們要做的事還很多。一方面,是要注意提高社會有效融資,跳出經(jīng)濟(jì)增長逐季降低的周期率。這需要在適當(dāng)時候把降息作為政策工具釋放出來,保證企業(yè)生產(chǎn)活動的穩(wěn)定。此外,在保證金融風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,也可以適當(dāng)拓寬企業(yè)直接融資的渠道,降低企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資的難度。 另一方面,要繼續(xù)推動減稅降費(fèi)、加大固定資產(chǎn)投資等財(cái)政政策的落地,避免經(jīng)濟(jì)增長過度依賴貨幣工具,防止局部通脹。這也就意味著,需要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把更多的資金用在支持經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展上來。 上半年6.3%的經(jīng)濟(jì)增速,已經(jīng)為下半年完成預(yù)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)??梢灶A(yù)料,隨著政策紅利的逐步釋放,支撐經(jīng)濟(jì)增長的有利因素會越來越多,下半年宏觀經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的節(jié)奏。 而從更長遠(yuǎn)的周期看,保持中國經(jīng)濟(jì)的前行節(jié)奏,除了恰當(dāng)運(yùn)用政策工具,讓政策紅利徹底釋放出來,還需要保持各領(lǐng)域深化改革的力度,讓改革的紅利也徹底釋放出來——持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,是對沖外部復(fù)雜環(huán)境的最大依靠。 |
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