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【兩會(huì)熱評(píng)】“夫妻合休產(chǎn)假365天”誰(shuí)買單是問(wèn)題關(guān)鍵

2020-05-22 08:04:56?作者:丁家發(fā)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

休產(chǎn)假一直是全國(guó)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題之一。去年,全國(guó)人大代表、民建廣東省委會(huì)副主委、華南師范大學(xué)教授林勇提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,引發(fā)熱烈討論。今年,他繼續(xù)帶來(lái)了這一話題的建議。林勇建議,夫妻合休產(chǎn)假,并有計(jì)劃、分步驟延長(zhǎng)男性休假天數(shù)。將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休。男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請(qǐng)延長(zhǎng)假期至365天(夫妻雙方休假合計(jì))。(5月21日 人民網(wǎng))

不可否認(rèn),“夫妻合休產(chǎn)假”好處多多,既讓女性在生育、哺乳期能得到丈夫的很好照顧,又可以方便哺乳幼兒、增強(qiáng)夫妻感情,有利于家庭和睦。然而,“夫妻合休產(chǎn)假365天”建議看上去很美,但現(xiàn)實(shí)中落實(shí)起來(lái)卻有點(diǎn)困難,用人單位為節(jié)省用工成本,一般不會(huì)做“損己利人”的事,因此,誰(shuí)為延長(zhǎng)的“夫妻合休產(chǎn)假”來(lái)買單,才是問(wèn)題的關(guān)鍵。

我國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天??梢?jiàn),女職工法定產(chǎn)假,一般只有3個(gè)月左右。一些地方和單位比較人性化,適當(dāng)延長(zhǎng)了產(chǎn)假時(shí)間,再加上晚育假、年休假等假期,允許女職工產(chǎn)假可休6個(gè)月。而男職工一般只要十多天的陪護(hù)假,無(wú)法照顧哺乳期的妻子以及孩子;妻子在產(chǎn)假結(jié)束后,又要忙工作,又要哺乳和照顧孩子,這種現(xiàn)狀常常引發(fā)家庭矛盾和沖突,甚至少數(shù)夫妻由此感情破裂而離婚,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

這名全國(guó)人大代表提交《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》,建議將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休,雙方均可在法定產(chǎn)假陪護(hù)假的基礎(chǔ)上申請(qǐng)延長(zhǎng)假期至365天。這項(xiàng)建議肯定大受育齡夫妻的歡迎,一方面,既能讓女職工產(chǎn)后有更多時(shí)間好好休養(yǎng)身體,也能及時(shí)哺育幼兒,有利于幼兒健康成長(zhǎng);另一方面,男職工也有時(shí)間在家里照顧妻子和幼兒,減輕妻子的負(fù)擔(dān)和壓力,能夠增強(qiáng)雙方感情,形成和諧相處的夫妻關(guān)系,進(jìn)而讓家庭和睦美滿??梢?jiàn),這項(xiàng)建議是惠民的好建議,如果能夠落實(shí)和推廣,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也有著十分積極的意義,于國(guó)于民都是利好。

在法定產(chǎn)假、陪護(hù)假期間,用人單位必須依法保障職工的工資福利待遇。然而,“夫妻合休產(chǎn)假”延長(zhǎng)的非法定假期,其工資福利待遇誰(shuí)來(lái)買單,是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果出臺(tái)硬性規(guī)定,由用人單位來(lái)獨(dú)自承擔(dān),顯然不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)橛萌藛挝灰惨婧桶l(fā)展,讓其承擔(dān)過(guò)多社會(huì)責(zé)任,不僅增加經(jīng)營(yíng)成本和負(fù)擔(dān),也會(huì)阻礙一些微利或效益不好的中小企業(yè)發(fā)展。而用人單位或許從節(jié)約用工成本方面考慮,要么抵制不落實(shí)“夫妻合休產(chǎn)假”福利政策,要么在非法定假期一分錢(qián)不發(fā)。如此,“夫妻合休產(chǎn)假365天”只能看上去很美,但沒(méi)有多大實(shí)際意義。

筆者建議,可以參考北歐等國(guó)家社會(huì)保障的做法,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,“夫妻合休產(chǎn)假”所延長(zhǎng)的非法定假期,其工資福利待遇通過(guò)生育保險(xiǎn)、社會(huì)統(tǒng)籌等方式,由政府社保部門(mén)統(tǒng)一支付,用人單位除了保留職工的崗位外,相比現(xiàn)在沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)損失??傊?,好建議要變成好政策,應(yīng)探索和嘗試出臺(tái)一些保障性措施,讓“夫妻合休產(chǎn)假”期間雙方都有經(jīng)濟(jì)收入保障,又不給用人單位增加相應(yīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),相信這項(xiàng)惠民建議落實(shí)起來(lái)便毫無(wú)阻力。(丁家發(fā))

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