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【全國(guó)兩會(huì)地方談】?從民法典草案的字里行間感受民生溫度

2020-05-26 15:56:12?作者:東南網(wǎng)評(píng)論員 潘抒捷?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

偉大的時(shí)代催生偉大的法典。審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》,是今年兩會(huì)重磅議題之一。據(jù)介紹,自2015年啟動(dòng)民法典編纂工作以來(lái),相關(guān)工作廣受全社會(huì)熱切關(guān)注。此次審議如果通過(guò),這將是新中國(guó)首部以法典命名的法律。

作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”“人民權(quán)利法律寶典”,此次民法典廣受關(guān)注,呼之欲出。數(shù)據(jù)顯示,民法典編纂過(guò)程中,先后10次通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求群眾意見(jiàn),累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議;歷經(jīng)5年磨礪,形成總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任以及附則。

開(kāi)門立法,公眾積極參與其中,因而民之所呼、法有所應(yīng)。翻看草案,7編及附則1260條,每一編都以人民為中心設(shè)計(jì),每一條都為人民而書(shū)寫(xiě),集中反映了人民的意愿與期待,充分體現(xiàn)了“人民的福祉是最高的法律”。

對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō),最關(guān)心生老病死等各個(gè)階段的權(quán)利。草案涉及衣食住行、入學(xué)求職、婚喪嫁娶、遺贈(zèng)扶養(yǎng)、信息安全、住房物業(yè)等方方面面,構(gòu)建了一座“人民權(quán)利的大廈”。無(wú)論出生時(shí)“胎兒被視為具有民事權(quán)利能力”,還是身故后“打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證”,體系化的法典均回應(yīng)了公眾的關(guān)切,保障了權(quán)利保護(hù)“從搖籃到墳?zāi)埂?,貫穿終生。

時(shí)代不斷發(fā)展,諸如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),生物基因技術(shù)濫用對(duì)倫理道德造成沖擊等,隨之而來(lái)。此次,草案處處體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。比如,大到人格權(quán)編擴(kuò)大隱私權(quán)保護(hù)范圍,小到把“電子郵箱地址”“行蹤信息”納入個(gè)人信息范圍,對(duì)各種人格權(quán)益予以確認(rèn)。再如,強(qiáng)調(diào)從事人體基因等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)規(guī)定,重視對(duì)人的自由和尊嚴(yán)的充分保障。

針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,草案以問(wèn)題為導(dǎo)向給出了立法回應(yīng)。比如,因自愿實(shí)施緊急救助而造成的受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任;禁止高利放貸,借款利率不得違反國(guó)家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定;旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘坐;未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任等。無(wú)論養(yǎng)寵物的侵權(quán)責(zé)任還是見(jiàn)義勇為過(guò)失責(zé)任認(rèn)定,這些頗讓普通大眾“糟心”“糾結(jié)”的大事小情上升至法律層面,營(yíng)造了鼓勵(lì)救助、利于執(zhí)法的良好氛圍。

更可貴的是,草案體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。比如,未成年人游戲充值的認(rèn)定追回,明確禁止性騷擾和預(yù)防性騷擾的規(guī)則,承租人租賃合同不因租賃物所有權(quán)變動(dòng)受影響等,字里行間滿滿的民生溫度。

概而言之,人民二字重千鈞。民法典草案以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),關(guān)注弱勢(shì)群體,必將為更好滿足人民對(duì)美好生活的期待提供堅(jiān)實(shí)法治保障。(東南網(wǎng)評(píng)論員 潘抒捷)

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