7月16日，國(guó)家電影局發(fā)布通知稱(chēng)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在電影院各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)到位的前提下，可于7月20日有序恢復(fù)開(kāi)放營(yíng)業(yè)，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫不開(kāi)放營(yíng)業(yè)。畢竟大部分地區(qū)都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，所以電影院是要普遍回歸大眾的生活了。（7月19日《澎湃新聞》）

電影院是今年受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一，從2月至今，很多電影院都始終處于關(guān)門(mén)狀態(tài)，生存狀況不容樂(lè)觀。4月，中國(guó)電影家協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)及各大電影院線，以發(fā)放問(wèn)卷的形式對(duì)全國(guó)一二三線城市經(jīng)營(yíng)相對(duì)成熟、較有活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的影院進(jìn)行調(diào)研，最終形成了《電影院生存狀況調(diào)研報(bào)告》。“報(bào)告”顯示，2020年第一季度票房同比下降近九成，從運(yùn)營(yíng)成本看，對(duì)受訪187家影院提供的數(shù)據(jù)分析得出，第一季度每家影院平均收入為34.45萬(wàn)元，平均運(yùn)營(yíng)成本為117.9萬(wàn)元，入不敷出的情況非常嚴(yán)重。

天眼查專(zhuān)業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前共有47萬(wàn)家企業(yè)從事影院相關(guān)的業(yè)務(wù)，從業(yè)人員數(shù)量龐大，行業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占比越來(lái)越大。電影院早日開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，既關(guān)乎公眾的精神生活需求，也關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，更維系到行業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)生活，具有十分重要的意義。當(dāng)前，各行各業(yè)都在加速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以便于進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)“六?！薄傲€(wěn)”的既定目標(biāo)。自然，電影院作為電影產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，盡早實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)已成當(dāng)務(wù)之急。

由于疫情防控要盡量控制和減少“人員聚集”，電影院作為人員密集的場(chǎng)所，再加上相對(duì)封閉式的環(huán)境，防控的不確定因素相對(duì)較多，存在極大的疫情傳染的風(fēng)險(xiǎn)，疫情防控的壓力極大，加上無(wú)癥狀感染者等特定性因素，需要在院線開(kāi)放上采取異常慎重的策略。更重要的是，相比于衣食住行等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，電影行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，并不具備特定意義上的不可或缺性和緊迫性，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策動(dòng)力和需求驅(qū)動(dòng)則相對(duì)偏弱，院線復(fù)工也就變得非常困難。

不過(guò)，即便再審慎的原則和態(tài)度，也不能無(wú)視和回避院線復(fù)工的現(xiàn)實(shí)需求。除了行業(yè)利益的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更好地滿(mǎn)足公眾對(duì)于文化產(chǎn)品的需求外，在疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段，讓電影院開(kāi)門(mén)也屬科學(xué)防控的題中之義，是對(duì)防控能力與應(yīng)急機(jī)制的檢驗(yàn)。既然防控已然進(jìn)入常態(tài)化，意味著既要面臨著已有的風(fēng)險(xiǎn)，又要應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不確定性因素，因而通過(guò)全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)較大和隱患較多的電影院開(kāi)門(mén)，對(duì)防控機(jī)制能形成較好的壓力測(cè)試，對(duì)應(yīng)對(duì)機(jī)制也能進(jìn)行有效性測(cè)驗(yàn)。

“六保”“六穩(wěn)”的首要之舉在于全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，此意味著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)做到全覆蓋，同時(shí)在防控的措施上要分類(lèi)施策和因地制宜，而不能因噎廢食和寧缺毋濫，以“寧過(guò)錯(cuò)過(guò)，不可放過(guò)”的策略去應(yīng)對(duì)，過(guò)于謹(jǐn)小慎微的做法并不符合精準(zhǔn)、科學(xué)、合理和有效防控的要求，也不利于防控措施的提高和防控機(jī)制的完善。 時(shí)下，大部分地區(qū)都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在常態(tài)化防控形態(tài)下，有序推進(jìn)電影院恢復(fù)開(kāi)放，是復(fù)工復(fù)產(chǎn)深度化的彰顯，意味著防控措施更加精準(zhǔn)，防控能力更加自信。

電影院的開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)外釋放出了積極的信號(hào)，能有效激活社會(huì)活力與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力，更重要的是，真正積極和有效的防控，是面對(duì)疫情時(shí)提高全民參與和應(yīng)對(duì)的能力，而不是“一關(guān)了之”。讓行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、參與者和所有人，都具備防控的意識(shí)、處置的手段和應(yīng)對(duì)的措施，才能從根本上杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全，最終需要以全社會(huì)參與、應(yīng)對(duì)、處置能力作為基礎(chǔ)，這也是社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（堂吉偉德）