近日，習(xí)近平總書記在湖南長沙市主持召開基層代表座談會(huì)并發(fā)表重要講話，聽取基層干部群眾代表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼。

推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制造福于民既要強(qiáng)化干部責(zé)任，確保政策落地見效，也要激發(fā)基層活力、凝聚人民力量，確保人民獲得實(shí)惠。因此，要強(qiáng)化自上而下的政策執(zhí)行，也要強(qiáng)調(diào)自下而上的意見收集，真正把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

堅(jiān)持人民至上，理順頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民的統(tǒng)一關(guān)系。無論是疫情防控還是防汛抗洪，亦或是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，堅(jiān)持人民至上始終是亙古不變的基本準(zhǔn)則。推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制也是如此，牢牢把握以人民為中心，在科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)上，融合生產(chǎn)生活在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，最直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、最經(jīng)常聯(lián)系群眾、最真切感知政策落地見效的人民代表意見。讓“十四五”規(guī)劃編制既能為國家謀全局，為發(fā)展計(jì)長遠(yuǎn)，為能夠推進(jìn)解決基層實(shí)際難題，助力基層人民發(fā)展“破圈”。

強(qiáng)化基層治理，筑牢頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民的力量保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)穩(wěn)固，是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃惠及于民的力量保障。當(dāng)今國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義、保護(hù)主義盛行，我們正處在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中，但是我國能有今天的發(fā)展成果絕不是靠輕輕松松、敲鑼打鼓實(shí)現(xiàn)的，而是靠走好群眾路線闖出來的。無論是處于世界何種大變局中，我們都將從強(qiáng)化基層治理做起，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制……堅(jiān)定頂層設(shè)計(jì)的“主心骨”，筑牢問計(jì)于民的“壓艙石”。

凝聚人民力量，激發(fā)頂層設(shè)計(jì)何問計(jì)于民的生機(jī)活力。一切為了人民、緊緊依靠人民是我國發(fā)展爬坡過坎、披荊斬棘、乘風(fēng)破浪的力量源泉。我國擁有14億人口，每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(gè)人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步。謀劃“十四五”發(fā)展，就要把廣大基層群眾組織起來、動(dòng)員起來、凝聚起來，激發(fā)頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民的生機(jī)活力。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，艱苦奮斗、履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)，以此將人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，激勵(lì)群眾從一點(diǎn)一滴做起，把小事當(dāng)大事干，共同為培育壯大新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)形成新發(fā)展格局而不懈奮斗。（胡臣臣）