董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)不是避責(zé)“金鐘罩”
2021-06-02 07:54:58? ?來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
近段時(shí)間以來(lái),有媒體報(bào)道,一些上市公司開(kāi)始排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)起了董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年A股已有90余家上市公司披露購(gòu)買(mǎi)董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn),其中4月以后披露的達(dá)64家。 所謂董高監(jiān)責(zé)任險(xiǎn),通俗地講,就是對(duì)董監(jiān)高在履行公司管理職責(zé)過(guò)程中,因被指控工作疏忽或行為不當(dāng)而被追究個(gè)人賠償責(zé)任時(shí),由保險(xiǎn)公司代為償付的保險(xiǎn)。實(shí)際上,董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)并非什么新鮮事物。自1934年英國(guó)倫敦勞埃德保險(xiǎn)公司在美國(guó)推出董事及高管責(zé)任險(xiǎn)以來(lái),該險(xiǎn)種目前已覆蓋了90%以上的美國(guó)與歐洲上市公司。在我國(guó),董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)起步較晚、發(fā)展也較緩慢,自2002年推出以來(lái)到2020年初,僅有不到10%的A股上市公司投保了這一險(xiǎn)種。而近期該險(xiǎn)種從少有人問(wèn)津變得備受青睞,筆者認(rèn)為,這與證券法的修訂施行不無(wú)關(guān)系。 2020年3月,新修訂的證券法開(kāi)始施行,其加大了對(duì)證券違法行為的處罰力度,大幅提升了違法成本。對(duì)市場(chǎng)參與主體的經(jīng)濟(jì)處罰比修改前甚至提高了十倍,對(duì)個(gè)人的罰款最高可到千萬(wàn)元。比如披露的信息如果有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,那么對(duì)信息披露義務(wù)人的處罰由原來(lái)的30萬(wàn)元至60萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元,對(duì)直接負(fù)責(zé)人的處罰由原來(lái)的3萬(wàn)元至30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元至500萬(wàn)元。 2021年3月,上市公司廣東榕泰因未在規(guī)定期限內(nèi)披露年報(bào)、未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易、虛增利潤(rùn)等多項(xiàng)涉嫌違法違規(guī)事項(xiàng),15名董事、監(jiān)事及高管被監(jiān)管部門(mén)處以1200萬(wàn)元的罰款,其中,董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理被處以330萬(wàn)元罰款,董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)被處以160萬(wàn)元罰款,大約相當(dāng)于他們10年的工資。這次重罰事件也讓資本市場(chǎng)切實(shí)感受到了新證券法的威懾力。 由于履職風(fēng)險(xiǎn)大幅上升,部分上市公司董監(jiān)高在履職過(guò)程中變得瞻前顧后,甚至影響到正常履職。董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,由于能夠在一定程度上轉(zhuǎn)移董監(jiān)高的履職風(fēng)險(xiǎn),緩解其正常履職的后顧之憂(yōu),因此獲得不少上市公司的青睞。然而,在董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)大賣(mài)的同時(shí),我們也要注意到,一些上市公司及其董監(jiān)高、投資者對(duì)此險(xiǎn)種存在一定的認(rèn)知誤區(qū)。 部分上市公司將董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)當(dāng)作讓高管放心履職的“定心丸”,而一些董監(jiān)高人員也將其視為逃避責(zé)任的“金鐘罩”。實(shí)際上,董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)并非萬(wàn)能,更不是“一保無(wú)憂(yōu)”。一般情況下,該保險(xiǎn)只針對(duì)董監(jiān)高人員的疏忽或過(guò)失行為,而非惡意違背忠誠(chéng)義務(wù)、在信息披露中故意作虛假或誤導(dǎo)性陳述、故意違反法律的行為,行政處罰的罰款也不屬于賠付范圍。因此,上市公司還是需要做好內(nèi)部合規(guī)與公司治理,不然“定心丸”只是形式上的安慰劑,2018年上市公司索菱股份身陷財(cái)務(wù)造假風(fēng)波,希望通過(guò)投保董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)高管密集辭職卻未達(dá)預(yù)期就是一個(gè)典型案例。對(duì)于上市公司的董監(jiān)高而言,還是要履行好勤勉盡責(zé)義務(wù),否則“金鐘罩”可能是紙糊的,不當(dāng)履職的行政處罰與民事賠償都將由其個(gè)人承擔(dān)。 就投資者來(lái)說(shuō),對(duì)于董高監(jiān)責(zé)任險(xiǎn)也有兩種截然不同的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是認(rèn)為投保該險(xiǎn)種的都是有問(wèn)題的公司,就如同錯(cuò)誤認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)健康險(xiǎn)的都是身體不大好的人,其實(shí),投保公司中不乏像中國(guó)移動(dòng)、工商銀行等公司治理較好的大型央企與金融機(jī)構(gòu),投保董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)可以激勵(lì)管理層為公司利益更好工作。二是認(rèn)為上市公司投保董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)后,有保險(xiǎn)公司“兜底”,從而放松對(duì)公司治理與經(jīng)營(yíng)情況的關(guān)注,實(shí)際上,根據(jù)該險(xiǎn)種的定義,保險(xiǎn)公司的賠付范圍是有嚴(yán)格規(guī)定的,到目前為止還未見(jiàn)董監(jiān)高責(zé)任險(xiǎn)理賠案例的報(bào)道。因此,投資者進(jìn)行投資決策,還是要從多個(gè)維度考察上市公司的基本面,審慎投資。 (作者系武漢科技大學(xué)金融證券研究所副所長(zhǎng)) |
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