近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！兑庖姟钒傮w要求、加強網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)、加強網(wǎng)絡(luò)空間文化培育、加強網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)、加強網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范、加強網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理、加強網(wǎng)絡(luò)空間文明創(chuàng)建、組織實施八個部分。

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，關(guān)鍵在“治”。經(jīng)過多年堅持不懈的強有力治理，“網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)總體向好，網(wǎng)絡(luò)治理成效明顯”成為社會共識。但毋庸諱言，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)仍有不小的改善空間，特別是色情低俗、網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意營銷、彈窗推送、流量造假、“飯圈文化”等不時出現(xiàn)，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。落實《意見》，需要聚焦網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況新問題，以有力有效的“治”，大興網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。

法治為網(wǎng)絡(luò)治理奠定基石。法治在互聯(lián)網(wǎng)治理體系中居于基礎(chǔ)性地位。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，它是日常生活的延展，是經(jīng)濟社會生活的一部分。在現(xiàn)實生活中不能做的事情，網(wǎng)上也不能肆意妄為。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民期待；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，損害人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間延伸到哪里，法治就應(yīng)覆蓋到哪里。對網(wǎng)上林林總總的違法犯罪行為，“堅決制止和打擊，決不能任其大行其道”是基本態(tài)度。要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，滌蕩網(wǎng)絡(luò)上的污泥濁水，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓人民群眾擁有更有歸屬感、安全感的互聯(lián)網(wǎng)精神家園。

壓實網(wǎng)絡(luò)治理中的平臺責(zé)任。在平臺經(jīng)濟時代，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)既是價值的整合者，更是生態(tài)圈的主導(dǎo)者；既是人們生活新空間，也是國家和社會治理的新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)治理需壓實平臺責(zé)任。一方面，平臺要加強自我管理。按照“誰主管誰負責(zé)，誰主辦誰負責(zé)”的原則，堅決落實企業(yè)主體責(zé)任，堅守公共責(zé)任，依法管理平臺上活動，循正道、有格調(diào)，倡導(dǎo)正確價值觀，敬畏法律、維護公序良俗。堅持守土失責(zé)，完善風(fēng)險識別、預(yù)警與防控機制，對色情低俗、網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意營銷、侵犯公民個人隱私等堅決予以制止。另一方面，要依法配合、支持職能部門監(jiān)管。

建強網(wǎng)絡(luò)治理的主力軍。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化離不開網(wǎng)民的參與、建設(shè)與監(jiān)督，網(wǎng)民是整個網(wǎng)絡(luò)治理的主人翁和主力軍。截至2021年6月，我國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)突破10億大關(guān)，達到了10.11億人。與2020年底的數(shù)量相比增加了2175萬人，互聯(lián)網(wǎng)的普及率上升到了71.6%。其中有10.07億人都是手機網(wǎng)民，比例高達99.6%。我國已經(jīng)徹底進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，也是必須要加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的時代。只有正確引導(dǎo)網(wǎng)民，提高其綜合素質(zhì)，增強其分辨網(wǎng)絡(luò)是非的能力，與時俱進，才能自動自發(fā)地守規(guī)、守正，在網(wǎng)民中形成正氣。要加強網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力。

以完善監(jiān)管推進網(wǎng)絡(luò)治理。隨著數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺在發(fā)展過程中也衍生出平臺壟斷、不正當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)安全、金融風(fēng)險、資本無序擴張等諸多問題。全面完善互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管，十分必要而緊迫。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的目的是懲前毖后、治病救人，出發(fā)點是警醒各大平臺勿踏紅線，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，提供健康向上的正能量。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新形勢的需求，將監(jiān)管越抓越緊，強化常態(tài)化監(jiān)管。對縱容違法違規(guī)行為、社會影響惡劣的相關(guān)責(zé)任人，絕不姑息縱容，依法依規(guī)予以嚴肅處理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要堅守陣地、主動出擊，暢通監(jiān)督和投訴渠道，實時調(diào)查、實時監(jiān)管、實時打擊，形成有力震懾。

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，不可等閑視之。要綿綿用力、久久為功，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展消除障礙、提供動力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好。（向秋）