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保障教育公平權(quán)比限制錄取未報(bào)到更重要

2021-11-24 16:47:57?作者:堂吉偉德?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”11月19日消息,針對(duì)網(wǎng)民建議“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高考錄取未報(bào)到的失信考生處理”留言,廣西招生考試院19日回復(fù)稱,對(duì)高考錄取未報(bào)到再次參加高考的學(xué)生進(jìn)一步采取限制性措施,應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)或地方法規(guī)政策,綜合社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生等各方承載力和認(rèn)可度,充分保障學(xué)生公平接受教育的權(quán)益。(11月22日 《澎湃新聞》)

對(duì)于高考錄取未報(bào)到的行為,是否應(yīng)當(dāng)給予必要的懲戒,在輿論上存在了很大的爭(zhēng)議,其中尤其以廣西考生唐尚珺放棄高考錄取資格而復(fù)讀十二年受到廣泛關(guān)注。參加了高考并填報(bào)了志愿,但最后放棄了資格而重新參加高考,屬于一種失信行為。更重要的是,在高考資源有限的情況,多次復(fù)讀并參加考試,有造成公共資源浪費(fèi)之嫌。

再加上大量的復(fù)讀現(xiàn)象,也引發(fā)了教育公平的焦慮。很多人認(rèn)為,大量復(fù)讀生相對(duì)應(yīng)屆生來(lái)說(shuō)更具有優(yōu)勢(shì),帶來(lái)新的教育不公。也正是如此,早在2002年,教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)教育管理若干問(wèn)題的通知》規(guī)定嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦復(fù)讀班。某種意義上講,這也算對(duì)公眾教育公平訴求的一種直接回應(yīng),回答了“公辦姓公”的社會(huì)關(guān)切。

沒(méi)有公辦教育的兜底,并不意味著對(duì)復(fù)讀需求就無(wú)處可去,民辦教育成了復(fù)讀主渠道,參與復(fù)讀的人數(shù)比例不降反升。近幾年,全國(guó)高考復(fù)讀生數(shù)量一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年,全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為1078萬(wàn),其中復(fù)讀生高達(dá)187萬(wàn),占比17.3%。在如此眾多人數(shù)的情況下,對(duì)錄取未報(bào)到的高考生進(jìn)行限制,采取諸如降低分?jǐn)?shù)、縮減填報(bào)志愿?jìng)€(gè)數(shù)和取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格等此類措施并不恰當(dāng)。

首先,任何行政干預(yù)措施都必須于法有據(jù),在國(guó)家法律法規(guī)和地方政策沒(méi)有明確的要求下,對(duì)錄取未報(bào)到的高考生進(jìn)行限制就是一種亂作為,這比干預(yù)內(nèi)容本身更具危害性,這也是依法行政必須遵守的底線。其次,錄取后是否報(bào)到學(xué)習(xí),還是放棄資格而重新參加高考,甚至是在就讀以后再重新做出選擇,這都是個(gè)人基于現(xiàn)實(shí)情況和自身需求所做出的選擇,這樣的權(quán)利應(yīng)該得到尊重和保護(hù),因?yàn)椴皇芟拗频倪x擇權(quán)比讀什么學(xué)校更為重要。

選擇復(fù)讀其實(shí)是一種糾偏和容錯(cuò)機(jī)制,也給了每個(gè)人更自主和自由的選擇權(quán),相反,如果通過(guò)限制而強(qiáng)迫考生去救助自己不喜歡的學(xué)校和專業(yè),這其實(shí)是對(duì)教育公平最直接的傷害。為什么要復(fù)讀,每個(gè)人都有自己特殊的理由,比如沒(méi)有達(dá)到預(yù)期中的效果,所選擇的專業(yè)不是自己所喜好的,目標(biāo)與結(jié)果存在較大的差距,如此等等都可能成為決定行為的理由。即便少部分考生是出于一些學(xué)校高考政績(jī),而奔著“重獎(jiǎng)”的目的而去,帶有濃厚的逐利色彩,這種追求個(gè)人目標(biāo)的做法都應(yīng)該得到尊重。

只有個(gè)人的自由選擇權(quán)得到了充分保障,教育公平權(quán)才不會(huì)成為無(wú)源之水。這是一種本與末的關(guān)系,顛倒的過(guò)來(lái)就會(huì)本末倒置,權(quán)利保障也就會(huì)成為空談。在發(fā)達(dá)國(guó)家,一名考生可以拿著多份錄取通知書進(jìn)行選擇,這恰恰說(shuō)明,給予考生復(fù)讀和重新選擇的機(jī)會(huì),滿足更高層次和更有個(gè)性的教育訴求,恰好是教育公平所追求的目標(biāo)。保障教育公平權(quán)比限制錄取未報(bào)到更重要,應(yīng)盡早凝聚社會(huì)共識(shí)并得到落實(shí)。(堂吉偉德

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