1月24日，針對(duì)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)民關(guān)于“來電顯示費(fèi)用何時(shí)能夠取消”的留言，工業(yè)和信息化部回復(fù)稱，來電顯示費(fèi)不由政府進(jìn)行定價(jià)，目前僅存在于部分未遷轉(zhuǎn)、已經(jīng)停售的老套餐用戶中，占比低于2%，將在3-5年內(nèi)逐步取消來電顯示費(fèi)用。（1月26日 《中國(guó)新聞網(wǎng)》）

在通信進(jìn)入5G時(shí)代的今天，電信企業(yè)依然對(duì)部分未遷轉(zhuǎn)、已經(jīng)停售的老套餐用戶，理直氣壯收取“來電顯示費(fèi)”，這些用戶固然占比不大，數(shù)量不大，但這樣的收費(fèi)極其不合理，從此次工信部表態(tài)來看，對(duì)于固守多年不變的“來電顯示費(fèi)”有所松動(dòng)，用三五年的時(shí)間，逐步取消掉，令人看到了希望。

從收費(fèi)屬性來審視，“來電顯示”是用戶可選擇服務(wù)項(xiàng)目功能的收費(fèi)，屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目。對(duì)于屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍的電信資費(fèi)，按照2014年出臺(tái)的《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》規(guī)定，電信企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況和用戶需求制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案，自主確定具體資費(fèi)結(jié)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式。

這意味著，“來電顯示費(fèi)”作為市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的服務(wù)價(jià)格，電信企業(yè)定價(jià)高低與以何種方式收取，只要在合情合理合法的范圍內(nèi)，都是電信運(yùn)營(yíng)商擁有的合法權(quán)利，作為“有形之手”的電信主管部門，也不宜指手畫腳，橫加干預(yù)。

可是，“來電顯示費(fèi)”自從出生“娘胎”始，就充滿爭(zhēng)議。首先，“來電顯示費(fèi)”從未公開過成本，變成了一筆“糊涂賬”。按照業(yè)內(nèi)專家的說法，十幾年前，“來電顯示”由于技術(shù)不太成熟，成本較高，運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)有一定的合理性。但在通訊技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，“來電顯示”已成為通訊設(shè)備的“標(biāo)配”，提供這項(xiàng)服務(wù)基本上沒有什么成本。運(yùn)營(yíng)商提供“來電顯示”服務(wù)，猶如飯店提供桌椅一樣，如果再進(jìn)行單獨(dú)額外收費(fèi)，顯然不合理。

 《價(jià)格法》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取合法利潤(rùn)；經(jīng)營(yíng)者不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。對(duì)運(yùn)營(yíng)商來講，如果“來電顯示”的成本非常低，卻要收取“來電顯示費(fèi)”，明顯與現(xiàn)行法律相悖。

若再從服務(wù)質(zhì)量來看，既然運(yùn)營(yíng)商收取“來電顯示費(fèi)”，就應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者提供貨真價(jià)實(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也就是說最起碼提供的來電顯示應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)無誤，不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)?？墒?，現(xiàn)實(shí)中電信運(yùn)營(yíng)商僅負(fù)責(zé)“來電顯示”中的顯示，不能保真，如一些詐騙分子利用篡改特殊號(hào)碼打電話詐騙公眾，近年來已變得屢見不鮮，給消費(fèi)者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而電信運(yùn)營(yíng)商鮮見負(fù)連帶責(zé)任，受到絲毫影響。

取消“來電顯示費(fèi)”，是大勢(shì)所趨，也是人心所向，這不僅有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)電信事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更符合民意。（吳睿鶇）