近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》，對(duì)“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署?！兑?guī)劃》指出，到2035年，建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國(guó)特色大國(guó)應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。（1月15日《人民日?qǐng)?bào)》）

近年來，國(guó)家對(duì)應(yīng)急工作高度重視，從完善制度、強(qiáng)化措施、提升效能入手，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)水平大大提高。比如，面對(duì)疫情、環(huán)境污染等突發(fā)性公共事件時(shí)，我們的防御體系越來越成熟；面對(duì)暴風(fēng)雪、洪流、地震等不可抗自然災(zāi)害時(shí)，我們表現(xiàn)得越來越自信。然而，我們也要有正確認(rèn)識(shí)，我國(guó)還存在災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高等特點(diǎn)，防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍十分艱巨。

說到底，要成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，不僅需發(fā)揮政府相關(guān)職能部門的主導(dǎo)作用，民眾也要積極參與、全力支持、全力配合才行。據(jù)中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，98.5%受訪者認(rèn)為有必要在全民中開展防災(zāi)應(yīng)急教育，其中74.9%受訪者認(rèn)為非常有必要。故此，提升全民應(yīng)急意識(shí)，確為大勢(shì)所趨。

這就要求，一方面，要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)難的科普教育，加深廣大群眾的思想認(rèn)知，發(fā)自內(nèi)心引起重視。另一方面，要通過開展豐富多樣的防災(zāi)技能培訓(xùn)，提升人們的應(yīng)急處突能力。同時(shí)，在進(jìn)行科普教育和技能培訓(xùn)時(shí)，還要注意方式方法，講究質(zhì)量效果，避免成為形式主義。

應(yīng)急知識(shí)科普要通俗易懂。有些專業(yè)術(shù)語太抽象，照本宣科講給群眾聽，群眾不易理解。比如，對(duì)強(qiáng)降雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的預(yù)防宣傳，如果單純用理論上的數(shù)據(jù)或等級(jí)來表示，群眾對(duì)災(zāi)害的概念意識(shí)大多是模糊的，但若變一種方式，用大家平?？梢?、可感的可能產(chǎn)生的危害性后果來解析，群眾就會(huì)聽得清楚、記得明白、理解到位，也就很容易增強(qiáng)防范意識(shí)。所以說，我們對(duì)防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的科普，要盡量避免抽象、干癟的專業(yè)術(shù)語，將其轉(zhuǎn)化為大家都懂得起的語言來解讀，甚至還可以用人們最熟悉的場(chǎng)景、感觀來描述，這樣的宣傳教育效果會(huì)更好。

應(yīng)急技能培訓(xùn)要全民參與。組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技能培訓(xùn)，是全面提升應(yīng)急能力、有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。為此，各地結(jié)合實(shí)際舉行大規(guī)模的應(yīng)急技能培訓(xùn)，已經(jīng)是屢見不鮮。只不過，先前很多技能培訓(xùn)，其對(duì)象大多是以行業(yè)工作人員、特殊群體等“關(guān)鍵少數(shù)”為主，全員參與程度還不高。以應(yīng)急演練為例，既要擴(kuò)大地域和層級(jí)范圍，又要擴(kuò)大行業(yè)參與范圍，包括城鎮(zhèn)、社區(qū)、村落、學(xué)校、醫(yī)院等，都要線上線下同步進(jìn)行。通過講方法、作示范，最終達(dá)到的目標(biāo)是，應(yīng)急常識(shí)人人了解、應(yīng)急方法人人掌握，在真正遇到事故災(zāi)害時(shí)，確保人人能救援，人人能自救。

實(shí)際上，根據(jù)《規(guī)劃》提出的新目標(biāo)，要全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，做到應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急能力普及化、全民化，當(dāng)是必然要求。我們常講：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有全民重視、全民參與，才能如期形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。（王坤）