鮮明的政策導(dǎo)向、務(wù)實的具體措施，為中國經(jīng)濟(jì)帶來“及時雨”，讓市場主體吃下“定心丸”，有助于穩(wěn)定預(yù)期

越是形勢嚴(yán)峻，越要堅定信心、果斷應(yīng)對，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困上發(fā)揮更大政策效應(yīng)

4月29日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求”。今年以來，受國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要性、緊迫性更加凸顯。

今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬億元，加快今年已下達(dá)的3.45萬億元專項債券發(fā)行使用進(jìn)度，今年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬億元以上……不久前，國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》），提出六個方面33項措施。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，是及時加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措。堅持圍繞市場主體實施宏觀政策，實行精準(zhǔn)調(diào)控，不透支未來，也有利于政策實施的提速增效。

該免的免、應(yīng)減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上，細(xì)覽《一攬子政策措施》不難發(fā)現(xiàn)：這些舉措一方面聚焦當(dāng)下，著重救急救困、穩(wěn)崗穩(wěn)企、打通卡點堵點；一方面放眼長遠(yuǎn)，著重拉動投資保持較快增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄“進(jìn)”的力量?！凹臃ā备佑辛?，“減法”更為及時，鮮明的政策導(dǎo)向、務(wù)實的具體措施，為中國經(jīng)濟(jì)帶來“及時雨”，讓市場主體吃下“定心丸”，有助于穩(wěn)定預(yù)期。立足當(dāng)下、著眼未來，政策工具箱已經(jīng)打開，效果究竟如何，關(guān)鍵還得看落實。

好的設(shè)計不會自動實現(xiàn)，要對政策再作全面篩查、細(xì)化實化，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。本次出臺的一些普惠性政策，旨在兜底線、?；A(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。事實上，中小微企業(yè)往往處于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的末梢，尤其需要政策陽光雨露的滋養(yǎng)。這也啟示我們，應(yīng)當(dāng)不棄微末、突出實效，切實打通政策傳導(dǎo)的“最后一公里”。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，需要一切從實際出發(fā)，因地制宜用好政策。政策的落地見效是一項系統(tǒng)工程，各地要摸清家底、把握機(jī)遇，立足實際進(jìn)行精細(xì)化配套、精準(zhǔn)化落實。同時，市場主體數(shù)量眾多、覆蓋面廣，各地企業(yè)面臨的困難、情況千差萬別，也很難用一套政策、一種方案解決所有問題。只有及時掌握中小企業(yè)具體情況，為其量身定制配套措施，才能讓好政策真正發(fā)揮雪中送炭的功效。總體上看，用活政策、用足政策，才能最大限度釋放政策紅利。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，還需要各地積極做好已有政策的調(diào)研反饋，儲備更多增量政策工具。經(jīng)濟(jì)社會是不斷發(fā)展變化的，這就要求我們密切跟蹤政策實施情況，做好形勢分析、政策效果調(diào)研等工作，針對出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時對政策措施加以調(diào)整、修正，力求實現(xiàn)更好的政策效果。此外，還應(yīng)堅持用改革舉措、市場化辦法解難題，善于向改革要動力、要活力。

善謀者行遠(yuǎn)，實干者乃成。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)壓力疊加，實現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，必須付出更大更艱苦的努力。越是形勢嚴(yán)峻，越要堅定信心、果斷應(yīng)對，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困上發(fā)揮更大政策效應(yīng)。迎難而上、奮發(fā)有為，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)，集中精力辦好自己的事情，我們就一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國號巨輪就一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

《 人民日報 》（ 2022年06月09日 05 版）