“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點是實現(xiàn)能下，根本目的是提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。干部能上能下本是正常的規(guī)則，但長期以來，能上不能下的問題普遍存在，上來容易下去難?！苯?，中央辦公廳印發(fā)了新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，這是始終保持百年大黨生機活力的戰(zhàn)略考量，是推進(jìn)黨的自我革命的重要制度成果。

回首過往， 2015年7月，中共中央辦公廳發(fā)布了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定（試行）》，在歷經(jīng)7年的實踐探索中，廣大干部精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到有效提升，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。伴隨形勢的發(fā)展變化，我們面臨著新任務(wù)、新特點、新要求，尤其是從未像今天這樣如此接近中華民族偉大復(fù)興中國夢，世界百年未有之大變局也在加速演進(jìn)，“逆水行舟，不進(jìn)則退”，越是如此，越是要建設(shè)德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，這樣才能在危機中育新機、在變局中開新局。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點是解決能下問題。2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，旗幟鮮明提出為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的新時代干部選育管標(biāo)準(zhǔn)，加上《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等法規(guī)制度的出臺，讓廣大干部放下思想包袱、勇敢創(chuàng)新前行。但是就現(xiàn)實來看，一些地方和部門依然存在“上來容易下去難”的真實現(xiàn)狀，給部分干部造成“上來了只要不犯大錯就穩(wěn)坐‘釣魚臺’”的認(rèn)知誤區(qū)，同時也極大地挫傷了其他優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。《規(guī)定》聚焦現(xiàn)實存在問題，立足事業(yè)發(fā)展全局，緊扣成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，從頂層設(shè)計的角度著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下得去”的問題，必將進(jìn)一步激勵干部精神抖擻走好新的趕考之路。

從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏的關(guān)鍵在于使能上能下成為常態(tài)。習(xí)近平總書記強調(diào)，對干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不能把標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的水平上。《規(guī)定》的實施，體現(xiàn)出了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，飽含著對鍛造堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊伍的殷勤期待。政治能力不過硬、理想信念動搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強等15種情形，涵蓋干部的思想、政治、行動等方方面面，內(nèi)容具體、重點突出、針對性強，在亮出上與下準(zhǔn)繩的同時，也亮出了干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺，是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部“下得去”的制度規(guī)范。

嚴(yán)管與厚愛緊密結(jié)合，激勵和約束同步落實。既要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，又要把實的舉措融入其中，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”的要求，從嚴(yán)認(rèn)定、從實處理，讓“下去”的領(lǐng)導(dǎo)干部心服口服。同時，加強跟蹤教育管理，對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、符合條件的提拔使用，推動形成能上能下的良性循環(huán)。（李丁喬）