促進預付式消費持續(xù)健康發(fā)展（縱橫）

預付式消費，通常是消費者預先支付價款給經(jīng)營者，經(jīng)營者在約定期內分次或者分階段向消費者提供商品或服務。近年來，預付式消費逐漸成為一種熱門消費方式。作為新型消費模式，預付式消費具有價格優(yōu)惠力度大、扣費方式便捷等優(yōu)勢，已在美容美發(fā)、健身美體、汽車美容、餐飲等行業(yè)得到廣泛應用。

也要看到，現(xiàn)實中一些商家和經(jīng)營者以免費體驗和高額折扣優(yōu)惠吸引消費者，但消費者購買預付消費卡后，才發(fā)現(xiàn)服務名不副實。還有一些商家設置不公平、不合理的合同條款，侵犯消費者的權利，故意減輕、逃避損害消費者合法權益后應承擔的責任。當消費者要求退卡時，商家卻聲明“一經(jīng)售出，概不退款”。仔細推究，相關法規(guī)不健全，發(fā)卡單位資質、發(fā)行規(guī)模等缺少明確標準，經(jīng)營者失信行為得不到有效約束，再加上違法成本低以及信用制度的不完善，導致消費者維權困難。

值得關注的是，當前共享經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等經(jīng)濟新形態(tài)加速興起，預付式消費覆蓋領域越來越廣，由此引發(fā)的消費糾紛更加復雜。有的不法分子將預付卡當作騙取錢財?shù)墓ぞ?，以種種優(yōu)惠為幌子吸引消費者購買，然后侵吞錢款，不少消費者投訴無門。種種亂象，損害了消費者合法權益，也影響了市場正常有序運行。

治理預付式消費亂象刻不容緩。要完善相關法律法規(guī)，明確發(fā)售單位資質、責任義務、違約責任、監(jiān)督管理等內容，規(guī)范預付式消費規(guī)則，將其納入法治軌道，并對此模式進行全面規(guī)制，扎上法律的籬笆。與此同時，應加強監(jiān)管執(zhí)法，加大對欺詐行為和不良商家的約束、懲處力度，出重拳、下猛藥治理預付式消費亂象，提高經(jīng)營者惡意侵吞預付款的違法成本，實施信用體系聯(lián)合懲戒，加強對失信行為的制裁和遏制。持續(xù)健全制度機制，從源頭遏制預付式消費亂象，才能切實保護消費者合法權益。

除此之外，還需要相關部門履職盡責，傳播誠信經(jīng)營、公平競爭、有序發(fā)展的價值理念，營造和諧穩(wěn)定、安全有序的市場環(huán)境，促進預付式消費模式持續(xù)健康發(fā)展。當然，消費者也要謹慎選擇、提高警惕，科學理性進行預付式消費，避免落入消費陷阱。

（摘編自《內蒙古日報》，原題為《為預付式消費套上法律“緊箍”》）