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打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)

2024-08-07 09:38:07?作者:陳雅如 李晶才?來源:光明日報  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來說兩句

【光明論壇】打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)

2023年6月,習(xí)近平總書記主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)“努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”,提出“力爭用10年左右時間,打一場‘三北’工程攻堅戰(zhàn)”。各地各部門聞令而動,共同推進,一年多來,“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役邁出了堅實步伐。截至今年6月,“三北”工程攻堅戰(zhàn)重點項目已開工40個,完成造林種草2000多萬畝,“三北”工程這道綠色屏障正不斷延伸、加固。

實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略。20世紀(jì)70年代,“三北”地區(qū)森林覆蓋率僅為5.05%,土地生產(chǎn)力極低,每公頃農(nóng)田糧食產(chǎn)量遠(yuǎn)低于全國平均水平。為從根本上改變“三北”地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,遏制風(fēng)沙侵蝕和水土流失等問題,黨中央、國務(wù)院作出在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點地區(qū)建設(shè)大型防護林的戰(zhàn)略決策,通過造林種草有計劃地營造帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的防護林體系,改變“三北”地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

1978年,“三北”工程正式啟動,計劃用73年時間,使沙地和沙化土地得到有效治理,風(fēng)沙危害和水土流失得到有效控制,構(gòu)筑一道堅實的綠色生態(tài)屏障,使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到根本改善。這也開創(chuàng)了我國大規(guī)模生態(tài)建設(shè)的先例。多年來,各級各地踐行群眾路線,統(tǒng)籌治沙與致富協(xié)調(diào)發(fā)展、增綠與增收共同推進。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視防沙治沙,多次到“三北”工程建設(shè)區(qū)考察,為“三北”工程建設(shè)提出明確指引。如今“三北”工程已成為造福人民的民心工程。

人民群眾是“三北”工程的主力建設(shè)者。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,“三北”治沙人鍥而不舍,一茬接著一茬,一代接著一代,以尺寸之功積累千秋之利。在工程啟動實施的1978年,國家財力有限,在此背景下,結(jié)合農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革和全民義務(wù)植樹等政策,采取國家投一點、社會補一點、人民群眾做主力軍的方式,形成了以中央投資為導(dǎo)向,群眾投工投勞投資占主體的建設(shè)模式?!叭薄惫こ淌菫槿嗣裨炝?、靠人民造林的偉大壯舉。

尊重群眾首創(chuàng)精神,“三北”工程凝聚起人民群眾最廣泛的智慧。在“三北”工程建設(shè)過程中,形成了寧夏中衛(wèi)沙坡頭、甘肅民勤、內(nèi)蒙古磴口、新疆柯柯牙等一大批行之有效的治理模式。在沙坡頭固沙治沙初期,技術(shù)人員偶然發(fā)現(xiàn)群眾用麥草在沙子里扎出的“中衛(wèi)固沙林場”幾個字沒有被夜間流動的沙濤所淹沒,由此產(chǎn)生了新靈感,先后用麥草試扎了帶狀、格狀、三角狀等沙障,終于探索出“麥草方格”固沙法。從此,扎制草方格沙障成為每一位“三北”人必練的基本功,他們堅持不懈,編織出漫無邊際的草方格地毯,用此罩住了滾滾流沙。

人民群眾是“三北”精神的主要締造者。以石光銀、王有德、牛玉琴、八步沙林場“六老漢”等為代表的治沙英雄們用實際行動鑄就了艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功的“三北”精神,成為新時代建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的強大精神動力?!耙惠呑又桓梢患隆笔恰捌咭粍渍隆鲍@得者石光銀的真實寫照。從20世紀(jì)80年代開始,他懷著鎖住黃沙、拔除窮根的堅定信念,辭去鄉(xiāng)農(nóng)場場長職務(wù),舉家搬進沙區(qū),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親投身治沙事業(yè),在荒沙、堿灘上累計造林?jǐn)?shù)十萬畝,在毛烏素沙漠南緣構(gòu)筑起一道長百余里的綠色屏障?!吧幌?、治沙不止”是“人民楷模”王有德的人生誓言,他帶領(lǐng)干部群眾走出一條“以林為主、林副并舉、多種經(jīng)營、全面發(fā)展”的改革發(fā)展之路,營造防風(fēng)固沙林60萬畝,控制流沙近百萬畝,有效阻止毛烏素沙漠的南移和西擴。

“三北”工程在開創(chuàng)防沙治沙新局面的同時,也積極融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌防沙治沙和民生改善,努力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。通過大力發(fā)展干鮮果品等生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),林-藥、林-菌、林-菜、林-草等林下經(jīng)濟,“三北”工程助力黃土高原、新疆綠洲、燕山山地等建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,林副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,極大改善了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因地制宜建設(shè)森林公園、濕地公園和沙漠公園,利用優(yōu)美的自然景觀,為廣大游客提供了優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品,生態(tài)旅游的經(jīng)濟效益和社會效益日漸凸顯。依托荒漠地區(qū)充裕的沙漠、戈壁、荒灘等土地資源,大型風(fēng)電光伏基地正在加快建設(shè),設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水型種植業(yè)等在板下板間發(fā)展,形成板上發(fā)電、板下種植的“草光互補”產(chǎn)業(yè)模式,實現(xiàn)新能源開發(fā)、生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一舉三得”。

“三北”工程建設(shè)將為民族永續(xù)發(fā)展筑起牢不可破的綠色長城。我們要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神,勇?lián)?zé)任使命,不畏困難挑戰(zhàn),勠力同心,持之以恒,緊緊依靠人民群眾,堅定打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

(作者:陳雅如、李晶才,分別系國家林業(yè)和草原局發(fā)展研究中心副研究員、東北林業(yè)大學(xué)團委書記)

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