【光明論壇】堅持全局觀念系統(tǒng)思維 提升國家創(chuàng)新體系效能

“一箭八星”發(fā)射成功、“中國天眼”核心陣試驗樣機開工建設、全球首個百億參數(shù)級遙感解譯基礎模型發(fā)布……近來，科技領域好消息頻傳，展示了中國在科技自立自強上取得的積極成果。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。在這一時代場景中，我們必須學習好、貫徹好黨的二十屆三中全會精神，堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供強大科技戰(zhàn)略支撐。

做好深化教育綜合改革新文章。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。在新的歷史起點提升國家創(chuàng)新體系整體效能，必須抓住機遇、系統(tǒng)謀劃，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，深化教育綜合改革。應加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。完善高?？萍紕?chuàng)新機制，提高成果轉化效能，強化科技教育和人文教育協(xié)同。加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，以高水平教育開放助力高等教育高質量發(fā)展。

譜寫深化科技體制改革新華章。中國特色社會主義進入新時代以來，我國科技整體水平大幅提升，我們應堅定信心、乘勢而上，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，深化科技體制改革，為提升國家創(chuàng)新體系整體效能提供有力保障。應堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，完善國家實驗室體系，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學，推動科技領軍企業(yè)發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的顯著優(yōu)勢，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。推進科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，構建科技安全風險監(jiān)測預警和應對體系，加強科技基礎條件自主保障。深入踐行構建人類命運共同體理念，擴大國際合作、協(xié)力應對挑戰(zhàn)，努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新良好生態(tài)，讓中國科技更好造福人類。

奏響深化人才發(fā)展體制機制改革新樂章。真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中。堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學校學科設置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質量。把加快建設國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。突出加強青年科技人才培養(yǎng)，促使更多青年拔尖人才脫穎而出。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國際競爭力的人才制度體系。加強科研誠信和作風學風建設，推動形成風清氣正的科研生態(tài)，持續(xù)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，大力弘揚科學家精神，激勵廣大科研人員志存高遠、愛國奉獻、矢志創(chuàng)新，培厚人才成長和發(fā)展的創(chuàng)新文化土壤。

開啟健全新型舉國體制新篇章。提升國家創(chuàng)新體系整體效能必須堅持和發(fā)展我國科技創(chuàng)新的寶貴歷史經(jīng)驗，以體制創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供動力，不斷健全新型舉國體制。應充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，敢于涉險灘、闖難關。推動有效市場和有為政府更好結合，積極打好大國大市場這張牌，充分發(fā)揮市場對技術研發(fā)、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用，將市場優(yōu)勢進一步轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。培育壯大科技型中小微企業(yè)群體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，調動廣大科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，加大研發(fā)投入，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進補齊短板和鍛造長板，從而加快解決“卡脖子”問題，確保關鍵核心技術自主可控，打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

（作者：田書為，系中央黨?！矅倚姓W院〕馬克思主義學院講師）