11月1日起，《云南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》將實(shí)施。新規(guī)明確，患有重度痛經(jīng)的女職工，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后，經(jīng)期可休假1至2日?！巴唇?jīng)假”規(guī)定公布后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友點(diǎn)贊，認(rèn)為這是“職場(chǎng)女性福音”，但也有網(wǎng)友提出不同看法，質(zhì)疑這一規(guī)定如何落實(shí)？（10月22日 《人民日?qǐng)?bào)健康客戶端》）

云南省隆重推出的“痛經(jīng)假”，不僅彰顯出了一種人文關(guān)懷精神，有利于營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)女性的健康的良好氛圍，同時(shí)，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明也在一定程度上提高患者的就醫(yī)率，從而減少女性相關(guān)疾病的漏診漏治現(xiàn)象。

實(shí)際上，“痛經(jīng)假”由來(lái)已久，并非新鮮事情。早在1993年，我國(guó)頒布的《女職工保健規(guī)定》就明確規(guī)定：“患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過(guò)多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期應(yīng)安排休息，工資照發(fā)。目前，北京、上海、安徽、湖北、浙江、江西等省市，均在地方性法規(guī)中明確了“痛經(jīng)假”，并規(guī)定女職工在一定條件下，經(jīng)期可享受1至2天的帶薪休假。

然而，近年來(lái)，從各地政策具體實(shí)踐來(lái)看，“痛經(jīng)假”在落實(shí)過(guò)程中有些“水土不服”，面臨諸多“痛點(diǎn)”，從而讓“痛經(jīng)假”變成“懸空假”，甚至淪為“僵尸假”：一則醫(yī)療診斷障礙。疼痛評(píng)價(jià)本身具有較強(qiáng)的主觀性，臨床上難以判別，診斷標(biāo)準(zhǔn)更難以統(tǒng)一，從而造成了重度痛經(jīng)難以判斷和甄別。二則，個(gè)人因素。部分女性擔(dān)心隱私泄露、醫(yī)院證明手續(xù)繁瑣、恐懼職場(chǎng)性別歧視等。三則，外在原因。在一些地區(qū)，有女性在醫(yī)院申請(qǐng)此類(lèi)病假條時(shí)還遭遇多重障礙，或被要求在生理期來(lái)做各項(xiàng)婦科檢查，或被告知“痛經(jīng)假條只能在痛經(jīng)當(dāng)天開(kāi)具”等。

此外，“痛經(jīng)假”的推行，無(wú)形中會(huì)增加企業(yè)用工成本，這也導(dǎo)致用人單位對(duì)其認(rèn)可度不高，執(zhí)行積極性低下。

“痛經(jīng)假”如何真正實(shí)現(xiàn)無(wú)“痛”落地，一方面，國(guó)家醫(yī)療職能部門(mén)要盡快制定出統(tǒng)一醫(yī)療檢測(cè)的方法，合理劃分痛經(jīng)的等級(jí)，哪一級(jí)別疼痛，可以列入休假的范圍。尤其是，何謂重度痛經(jīng)，要有清晰的界定標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，要在具體的操作層面給出硬性規(guī)定，譬如，出具痛經(jīng)假假條的是什么級(jí)別的醫(yī)院；再者，醫(yī)療部門(mén)在做好患者的隱私保護(hù)工作，有效防范女性患者的隱私泄露的同時(shí)，也要簡(jiǎn)化開(kāi)具“痛經(jīng)假”病條的程序，開(kāi)設(shè)“綠色通道”。

當(dāng)然，在“痛經(jīng)假”落實(shí)中，要對(duì)企業(yè)實(shí)施必要的政策傾斜，譬如，可以對(duì)用人單位實(shí)行稅收減免、金融貸款優(yōu)惠等制度安排。又如，設(shè)立“痛經(jīng)保險(xiǎn)”，將企業(yè)可能產(chǎn)生的損失，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)的形式進(jìn)行合理化補(bǔ)償，從而提高企業(yè)主觀能動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力。唯有相關(guān)配套措施和制度及時(shí)跟進(jìn)，相互配合，形成強(qiáng)大合力，才能真正實(shí)現(xiàn)讓“痛經(jīng)假”無(wú)“痛”落地。（吳睿鶇）