湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員楊興東

10月23日的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)說(shuō)，將探索建立通感一體的低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。自去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式將低空經(jīng)濟(jì)列為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)已成為“高頻詞”。

低空經(jīng)濟(jì)是一片藍(lán)海。賽迪研究院《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%；預(yù)計(jì)到2026年，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，其時(shí)已至。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給”“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。民用航空局發(fā)布《國(guó)家空域基礎(chǔ)分類方法》，為低空空域放開提供了依據(jù)；工信部發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》，就是要促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展；《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實(shí)施，為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法治保障。湖南成為全國(guó)第一個(gè)全域低空空域管理改革試點(diǎn)拓展省份，出臺(tái)全國(guó)第一部地方性通航法規(guī)，建立全國(guó)第一個(gè)覆蓋全省的低空監(jiān)視網(wǎng)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，政策東風(fēng)之下迎來(lái)最好時(shí)機(jī)。

作為新賽道，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，短板在哪里？從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來(lái)看，我省通航產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)側(cè)重于傳統(tǒng)通航研發(fā)制造，缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力不強(qiáng)；從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，受生態(tài)紅線、耕地紅線等因素制約，部分地方通用機(jī)場(chǎng)選址山上，造價(jià)偏高且籌資困難，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢……揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、固根基、補(bǔ)短板，低空經(jīng)濟(jì)的未來(lái)才有更為廣闊的空間。

建設(shè)“天空之城”，路在腳下。從目前來(lái)看，各地都有各自的招，但關(guān)鍵是因地制宜，尊重市場(chǎng)規(guī)律。低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人和無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其相關(guān)產(chǎn)品主要包括無(wú)人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，涉及居民消費(fèi)和工業(yè)應(yīng)用兩大場(chǎng)景。比如觀光旅游“打飛的”，無(wú)人機(jī)送快遞，植保無(wú)人機(jī)進(jìn)行田間管理等。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，拓展“低空經(jīng)濟(jì)+”的范圍，貼近消費(fèi)群體的使用，將是“天空之城”從云端到我們身邊的現(xiàn)實(shí)路徑。